2026年信访办工作总结范文
2026年信访办工作总结范文(精选6篇)
2026年信访办工作总结范文 篇1
上半年以来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市信访办的指导下,我办以“三个代表”重要思想以及党的__届三中、四中全会精神为指导,认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访工作的有关规定,从构建社会主义和谐社会的角度出发,勇于创新,注重信访工作机制建设,强化信访工作措施,推行依法信访,提高工作质量,为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我办上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下:
一、上半年工作基本情况
(一)访、信、电受理情况
年上半年,按照省、市信访工作的要求,围绕我区经济发展的总体方向,为保护群众合法权益和维护信访秩序,创造稳定的社会环境,积极采取措施,通过半年工作,我区信访形势有所好转,访量大幅度下降,年月至年月,我办共受理信访总量为件次人次,与去年同期件相比信访工作总量上升了%。其中、走访。今年上半年我办共受理来访总量件次人次,分别比去年同期下降了和。
集体访。上半年我办共受理集体访批次人次,分别比去年同期下降了和。越级集体访件批次人次,分别比去年同期下降了%和。其中进京集体访批次人次,到省集体访批次人次;到市集体访批次人次。
个人访。上半年我区共受理个人访件次人次,分别比去年同期下降和。越级访件次人次,分别比去年同期下降和。其中进京访件次人次;到省访件次人次;上市访件次人次。
来访反映的主要问题:一是工资、社保问题件次人次,占来访总量的%;二是企业改制问题件次人次,占来访总量的%;三是城市管理及拆迁改造问题件次人次,占来访总量的%;四是农民土地问题件次人次,占个体总量的%。
来信。上半年我办共受理群众来信件,比去年同期下降了%。来信反映的主要问题:一是动迁后经济补偿和安置件,占来信总量的%。二是劳动就业安置问题件,占来信总量的%。三是农民负担问题件,占来信总量的%。四是拖欠工资问题件,占来信总量的%。五是其它来信件,反映档案丢失等问题,占来信总量的%。
来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话件,与去年同期持平,办结件,办结率达%。来电反映的主要问题有:一拆迁安置补偿问题件次,占来电总量的;原创:二是环境污染问题件次,占来电总量的;三是水电气热问题件次,占来电总数的;四是各类纠纷问题件次,占来电总量的;五是其它问题件次,占来电总量的。
(二)广泛开展了《信访条例》宣传活动,加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习,分析了新《条例》的.特点,交流了学习心得,提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件(《解读新信访条例明确信访工作新向》),分析了新《条例》的特点,明确了职责,对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用,切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感,在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政,提高执行水平,从源头上减少矛盾的发生;进一步畅通了信访渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月,我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》,通过走上街头,设立宣传站,发放宣传单,让群众进一步了解依法信访,依法维护自己的合法权益,有效规范了信访秩序。
(三)组织了全区《信访条例》培训班,提高信访干部工作水平。月日至日,结合国务院新《信访条例》的实施,对全区各部门党政主要领导,分管信访工作领导以及信访干部进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握。
(四)积极反馈信访工作情况,做好信息工作。区信访办以通报、报告单等形式,向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》,通报我区上访情况,分析热点难点问题,为领导和各部门开展工作提供依据;形成期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导,反映重大信访问题。
(五)抓好疑难信访案件的督查、督办工作,集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上,重点案件确立了三级包保,区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查,解决了一批疑难信访问题。近期,未发生大批量进京、到省上访事件,到市区集体访得到了有效控制,信访量保持了下降的趋势,保持了我区较稳定的社会环境。
(六)建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”,保证服务质量。在深入开展共产党员先进性教育活动中,为充分发挥共产党员的先锋模范作用,结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作,将先锋岗作为社区工作点,并入到信访电话网络,有机联动,为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础,又拓宽了受理渠道,而且提升了政府机关工作人员的服务理念。有机联动以来,各社区充分利用区长信访电话网络资源,为社区居民电话网络资源,为社区居民提供服务,解决了大量实际困难,截至五月末全区各社区共处理居民求助余件。
2026年信访办工作总结范文 篇2
一、20xx年工作总结
20xx年信访办以省院《信访积案清理化解百日攻坚战》活动为契机,对涉诉信访工作进行了积极探索,更新思想观念,畅通信访渠道,转变工作方法,走出一条涉诉信访工作新路子,创新了一些方法,取得了较好成绩,20xx年我院没有进京访、进京非访和群体访案件。
1、健全涉诉信访工作机制
为进一步落实信访工作责任,扭转我院信访工作落后局面,提高信访工作规范化、制度化水平,依法及时解决群众合理诉求,扎实推动涉诉信访问题的实质解决,我院党组于20xx年7月1日研究制定了《哈尔滨市阿城区人民法院信访工作责任追究实施办法
(试行)》。进一步明确:院党组书记、院长是法院信访工作第一责任人,主管副院长主抓、信访工作人员和各部门长具体抓信访工作,一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管,人人参与的信访工作局面。各部门长每周二必须到信访一线接待上访人,把苗头问题解决在初访;狠抓案件质量,从源头上杜绝和减少上访。
2、全面清理积案,着力实现“清仓见底”。
信访办以信访积案“存量清仓见底”为目标,扎实开展化解涉诉信访积案专项工程。制定了《阿城区人民法院信访积案清理化解“百日攻坚战”活动实施方案》,成立化解信访积案工作专班,实行专案专人包保,全力攻坚,精准施策,包案督办并逐案形成信访卷宗。逐案研究化解方案、解决措施,全面开展积案清理化解活动。通过案件评查区分信访有理、无理,将评查结果作为维持公正结论和依法纠错的依据。对无理信访案件,加强宣传教育,引导信访人合法维权,告知信访权利义务,结合案情充分释法明理。
省院百日攻坚战重点督办的67件信访案件,化解63件,其中信访书面保证息诉罢访的51件;导入程序2件;省院确认终结转地方稳控10件。
3、细致摸排,将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。
以20xx年以来进京登记访、进京非正常访、到省访及中央、省、市巡视等工作期间移交案件为清理重点,排查摸清访量基数,共排查信访案件233件(重复访29人67件次),其中非诉案件3件,赔偿案件2件,行政案件18件,民事案件58件,刑事案件13件,执行案件135件。建立信访案件台账,做到信访案件导入、移交、转办、督办、反馈全程留痕,切实提高信访件办结率,增强信访预防、矛盾排查力度。
4、积极组织开展依法确认终结工作。
协调各责任部门加大推进无理访确认工作力度,对符合终结标准,应办理移交属地管理的信访案件,积极将相关情况向区委政法委汇报,请区委政法委予以帮助协调办理无理访案件转出工作。20xx年我院信访案件经省院确认无理访2件,均已转出由地方稳控;目前,我院信访案件正在省院无理访确认中6件,拟报中院转送省院无理访确认18件。
5、重视初信初访,提高首办成功率。
把好群众初访第一关,对于群众初访中反映的问题,能一次性彻底解决的,不让群众跑两次,防止一般性的群众信访转化为涉法上访;做到来访有人接、材料有人收、咨询有人答,工作有反馈,为信访人提供“一站式”服务。努力提高信访工作的质量和效率,力争将初信初访问题解决在萌芽状态,形成信访工作的良性发展的局面,防止缠访闹访事件的发生。
二、存在的主要问题
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强
未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上记人没能起到警示作用
三、20xx年工作计划
1、建立廉洁高效的处访绿色通道。建立信访工作流程管理,对信访工作各个环节进行有效管理,保证信访渠道的畅通和行之有效的处访办法。以来信来访必登、登记必查、查必有果为原则,对全院立案、审判、执行及纪律作风等方面存在瑕疵、错误及群众不满意的各个方面和环节,进行登记造册、分流管理、专人负责、确保信访问题源头上有人管,过程中有人查,责任上有人担,促进信访问题及时答复和有效化解。
2、建立督办及追责机制。根据我院信访工作责任追究实施办法,信访办对信访案件进行接待、登记后,对办理落实情况下达信访督办单,由责任部门主管院领导对信访案件进行督办。具体承办单位应按督办单时限和要求进行办理,并将办理情况报信访办,由信访办形成信访卷宗,并将办理结果反馈给信访人。对未及时和按要求办理的,信访办经领导批准发布信访工作通报,并根据我院信访工作责任追究实施办法对相关责任人进行追责。对来访内容涉及法官违法乱纪的,信访办经请示院领导后将材料转交纪检监察部门,并协同办理。
3、建立信访通报机制。主要包括上级部门转送、交办信访事项的处理情况、日常接访中群众投诉的信访问题处理情况等。对全院3个月内信访基本情况、信访化解情况及新类型信访情况做好统计分析,并对未化解信访问题进行全院通报,同时分析总结信访问题特点,并就季度内信访特点提出相关建议。及时为院党组决策及全院立、审、执运行分析提供反馈信息,促使信访问题得到及时、有效、妥善的处理。
在今后工作中,信访办将继续查找不足,不断改进,并注重结合实际,以“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”为总要求,积极探索务实有效的工作方法,依法纠正执法差错,保障合法权益,维护公正结论,引导信访人有序理性反映诉求,扎实做好涉诉信访维稳工作,以法治思维和法治方式处置信访事项,切实提高干警处理信访问题的水平和群众工作能力,逐步实现把涉诉信访问题纳入法治轨道解决。
2026年信访办工作总结范文 篇3
1、畅通信访渠道,输好群众的来信来访。
我办以作风效能建设为契机,积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真办理群众的来信来访。上半年,我办共受理群众来信来访 件,比去年同期的 件下降了 %。其中,办理来信 件,比去年同期的 件减少了 %;接待群众来访 人次,比去年同期的 人次减少了 %。高度初信初访的解决,重信重访大幅下降。
2 、开展矛盾纠纷排查,化解各种信访苗头,预防和遏制群体性上访事件的发生。
我办坚持定期在每月初的周一召开专题会议,对##县当前存在的矛盾纠纷进行排查,并及时将排查结果用书面的形式向有关领导汇报。今年上半年,我办召开矛盾纠纷排查专题会议六次,排查出存在的矛盾纠纷 件,撰写情况汇报6份。与此同时,我办还通过努力,成功劝阻集体上访和越级上访11批350人次。有效的预防和遏制了群体性上访事件的发生,真正做到把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
3、抓紧抓好信访问题的调处查办督办工作,维护群众的合法权益。
我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真开展信访问题的调处查办督办工作,今年上半年,共受理信访问题 件,其中交办、转办 件,回信答复 件;当面解释清楚 件;立案调处 件,已结案 件,结案率 %。基本上做到件件有着落、案案有结果。
4、做好信访信息的收集和反馈工作。我办力争有效、及时向各级领导提供信访信息。
为各级领导机关正确决策提供依据。经班子研究决定,开展了“信访调研”活动。半年来,我办共书面向县委、县政府反映信访情况10次,摘报信访件 次,提供信访信息8次。向自治区信访局、##市信访办提供信访信息各5条。得到了上级好评。
5、深入开展作风效能建设活动,积极完成县委、县政府交给的各项中心工作任务。
我办从20xx年3月开始,根据县委、县政府的安排部署,结合本办实际,认真制定实施方案,精心组织活动开展,针对存在的问题,认真分析了存在问题的原因,明确了整改方向,提出了整改措,全力保证活动实效。活动中,全体干部职工每人都做读书笔记一万字以上、撰写心得体会四份。通过活动的开展,大大强化了信访干部特别是领导干部的公仆意识和服务意识,紧密围绕中心、服务大局,努力抓好机关作风效能建设,转变工作作风,促使效能大幅提升,得到了广大干部群众的好评。
2026年信访办工作总结范文 篇4
20xx年以来,开发区信访局认真贯彻落实《信访条例》等一系列文件精神,以深入学习实践科学发展观,打造“国家级开发区”、构建“和谐开发区”为目标,建立“畅通、有序、务实、高效”的工作机制为主要任务,奋发图强,锐意进取,扎实工作,全区全年没有发生恶性、群体性越级上访事件,上访形势明显好转,为全区开发建设、改革、发展和稳定作出了较大的贡献,以下是本年度信访工作总结汇报:
一、信访情况统计
(一)到区上访情况。
今年1-12月份,我区共接待群众221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初访57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重复访163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集体访21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。
(二)市级领导交办案件情况。
1-12月份我区共收到市级领导交办案件13起,办结率100%。
二、20xx年工作回顾
(一)加大领导力度,强化组织保障。
为加强对信访维稳工作的领导,整合力量,提高效率,区党委明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。二是强化领导责任。全区信访维稳工作始终坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,同时进一步明确了信访维稳工作实行“部门一把手”和“书记”负责制,对本部门本辖区的信访维稳工作负总责。在年初的经济工作会上,由各部门“一把手”、各办事处党委书记向区党委签订并递交责任状,各村(社区)党支部书记向办事处党委签订并递交责任状。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是强化领导包案。为明确责任,并坚持把领导包案作为化解信访问题的重要手段来抓。今年,我们下发了《娄底经济开发区领导干部接访工作规则》。按照市委的要求,明确了市级领导交办的案件由管委会领导包案负责,委领导接访交办的案件由部门、单位“一把手”包案负责。
(二)强化各项措施,确保社会稳定。
一是加大排查力度,确保节会稳定。我区党委书记谢志雄多次主持召开党委办公会议,针对今年的重大节会,要求全区各级各单位进一步统一思想,分析形势,加大排查,调度情况,专题部署,并对重点、难点、热点突出信访问题及不稳定因素提出了明确意见和要求,严格落实信访工作“一把手负责制”,狠抓各项措施的落实。分管信访的副调研员曾令栋多次召开信访维稳工作专题会议,安排全区各级各部门精心组织、强化措施、扎实工作、狠抓落实,全力确保实现重大节会期间进京、赴省、到市零上访的工作目标。
(三)夯实基层基础,构筑“第一防线”。
为强化“信访基层基础工作年”的领导,我区成立了由专职副书记、联席会议第一召集人曾启明同志任“信访基层基础工作建设年”领导小组组长,明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。
二是建设网络。
为提高工作效率,我们明确了办事处分管政法的领导兼管信访工作。各办事处都设立了信访办,配备了2名信访专干,村(社区)明确了以调解主任任信访专干、组长任信息员的信访工作力量。做到了有领导分管、有接待场所、有工作人员,形成了区、处、村(社区)、组四级信访网络。村级信息员坚持每周报送一次信访情况,办事处每月报送一次信访情况。全年,村、办事处报送信访信息600多条,为有效化解各类矛盾发挥了重要作用。
三是强化责任。
为规范信访秩序,推进事要解决,我们始终强化对基层信访维稳工作责任和压力。除区党委、管委会每年组织对各局部室和办事处进行目标管理考核外,各办事处每年都要组织对各村(社区)的综治工作进行考核,按照考核结果对相关村(社区)严格实行“黄牌警告”和“一票否决”。凡是被“一票否决”的支部书记给予就地免职,同时,管委会及各局部室对“一票否决”的村(社区)自“一票否决”之日起将不再增加政策以外的任何项目建设和资金投入,从而进一步强化基层压力,将信访维稳工作责任真正落实在最基层。
四是保障经费。
在实际工作中,我们对全区信访维稳工作经费实行“零障碍”审批制,凡是正常工作需要的,都能做到足额保障。今年,管委会为区信访局又增加了3万元的预算经费,同时,按照市委的要求,与其他县、市一样足额预算了100万元的信访救助资金,用于解决“法度之外、情理之中”的信访疑难问题。全年共救助信访案件5件,金额92100元。
(四)完善长效机制,促进工作规范。
1.建立健全了领导包案机制。
按照有关文件的要求,我区完善了领导包案机制,坚持由主要领导带头包案,采取“五级包案”的方式,集中转办或交办给相关责任人,限期解决。
2.建立健全了领导干部定期接访机制。
管委会主任坚持每3个月至少接访一次,其他委领导每周一轮流接访,两个街道办事处继续坚持周一主要领导轮流接访和班子成员随时接访制度。整个活动按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,坚持做到领导干部定期接访“七有”。对群众反映的信访问题做到“不等、不拖、不靠”,当场能解决的,当场解决;当场不能解决的问题,责成有关部门限期解决。信访局及时将领导接访批办案件交办给相关单位,明确责任,跟踪督查督办,确保案件如期办结。领导接待日接访的信访案件,由接访领导对该信访案件办理全程负责,即受理、办理、督查全程介入,直到案结事了,息诉罢访。确保接访工作程序严密、责任明确,真正做到接访案件件件有着落,事事有回音。今年来,我区领导干部共接访人民群众35批156人,批示交办35件,现场化解矛盾25件。
3.建立健全了绩效考核机制。
我们将信访工作考核实行四个纳入,考核结果严格作为评价领导政绩,领导干部选拔和奖惩的重要依据。一是纳入全区社会治安综合治理考核,二是纳入了两个办事处和区直各单位三个文明目标管理考核,三是纳入了开发区部门绩效目标管理考核,四是将信访工作纳入了干部年终考核内容。考核结果严格作为评价领导政绩、领导干部选拔和奖惩的重要依据,真正做到信访工作与经济社会发展同部署,同落实,同考核,同问责,有效地促进了信访维稳工作。
4.建立健全一事一奖,重奖重罚的激励机制。
为凸显信访工作的重要性,认真压实全体干部对信访工作的责任,激发广大信访维稳干部的动力,今年4月份,开发区管委会专门安排10.5万元对“全国两会特护期”工作突出的单位和责任人专门进行了表彰奖励,七一和八一再次实现市委要求的“六个确保”后,管委会又对机关责任单位和责任人安排了18.76万元的奖励经费。
(五)狠抓积案化解,推进案结事了。
对于市级交办的的2件信访老案,我们打破原来办理的思维框框,重新接访,重新调查,包案领导多次组织相关单位和上访人重新对话,且多次带案到上访人家中促膝谈心,千方百计化解信访矛盾,做好息访息诉工作。目前,这2起老案正在走信访三级终结程序中,工作开展情况已报市联席办。
20xx年,全体干部虽然付出了艰辛的努力,也取得了一定的成效,但离上级要求还有一定的差距,还面临着许多的困难。随着我区经济的快速发展,大量新上项目的相继启动,城市化进程的快速推进,不同社会阶层的利益诉求会更加复杂,将更多地以信访的形式表现出来,全区信访量将仍会高位运行,信访工作任务将仍然繁重。
在今后的工作中,我们将以进一步贯彻落实市委、市政府有关文件为契机,进一步加强领导,强化责任,夯实基础,完善措施,努力把我区信访工作推上一个新的台阶。
2026年信访办工作总结范文 篇5
作规划
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在主要领导的指导下,信访办认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及上级信访部门的有关文件精神,从构建和谐、稳定、平安鸿畅角度出发,勇于创新,注重信访工作机制建设,强化信访工作措施,推行依法信访,提高工作质量,为信访群众解决实际问题做了一定工作。现将上半年来工作完成情况及下半年工作规划汇报如下:
一、工作基本情况
(一)坚持信访接待大厅值班。今年以来,无论节假日信访办都能严格按照早7:30挂牌接待,晚打扫卫生,为接待领导、来访群众提供干净、整洁的环境。同时,在来访群众的接待上,协助接待领导做到“一听、二记、三问、四看、五分析”。热情接待、耐心解释,多渠道疏通,不让群众遭受冷落,不让机关干部形象受到损害。
(二)信访访量。由于镇主要领导重视和信访办协调及时,我镇上半年被上级登记考核,禹州以上越级访案件2起次4人次,与去年同期同期案件数下降50%。
(三)信访案件受理办结情况。今年以来,信访办共受理上级信访部门登记交办信访案件7例。其中省交办0例、许昌交办1例、本市交办6例。按照上级要求,已经圆满报结7例,结案率、满意率均达到100%。
(四)赴京、省上访案件甄别工作。依据省信访局6种信访案件不予考核的规定,想方设法通过各种渠道收集有利证明材料,截止目前,共协调甄别消号京访1例、省访1例,有效减轻了我镇信访工作在全市考核的压力。
(五)市信访局值班情况。针对我镇到本市上访多发的特点,按照镇主要领导要求,坚守市信访局做好信访工作。期间,通过和市各接访领导积极沟通汇报,对信访人耐心劝返,两个月来未发生我镇上访登记考核。
(六)坚持信访隐患排查制度。按照我镇信访隐患排查制度,专一印制了信访隐患排查情况登记表,分发到每个包村干部手里,坚持每周二、四、日收集梳理,发现问题及时与包案领导汇报沟通。同时,每逢重大节日、敏感时期,主动安排对重点人员进行逐一排查,与包案领导通报情况。
二、下半年工作规划
(一)继续坚持好每周二、四、日信访隐患排查制度。
(二)认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在萌
芽状态。控制越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地,解决在初始信访环节上,这项工作做得好,就会避免问题扩大、矛盾激化。今后一段时间信访办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓,切实加大初信初访工作力度,防止因忽视处置而导致越级上访。
(三)开展重点信访案件集中处理活动。下半年信访办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”,通过在全镇范围内自下而上的排查,梳理出一批时间长、处理难度大的信访问题,实行三级包案,落实责任,加强督办,争取集中解决一批重点隐患问题。
(四)做好突发事件的应对工作。
(五)和市信访局保持密切联系,做好信息收集,避免工作被动。
鸿畅镇信访办
2026年信访办工作总结范文 篇6
今年以来,龙庆乡信访办认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来信来访165人/次,处理信访案件9起,结案率达到80﹪,另外20﹪是涉及“866”工程资金上访案件,该案件正在调查落实中。上半年全乡未发生重大集体上访或到省市越级上访案件,维护了地方社会的稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识。
乡党委政府抓住乡村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,乡党委政府成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,由乡长、乡纪委书记为副组长,相应联村领导具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作百分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行年终考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行乡班子成员每周四信访接待日制。乡党委政府根据信访工作突发性的特点,对乡领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。最后,进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成到中央、省、市越级上访的责任人给予相应党政纪处分。今年上半年以来,全乡共处理接待群众来信来访165人/次,未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待日制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下访工作日制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行分管领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室,做到了办公地点、人员、设备三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查。
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村、不出乡,我乡在乡村两级组织设立乡专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。乡专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村治保主任或村干部担任,乡信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理。
第一,乡主要领导包案,对一些重点疑难案件,由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解。
第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年以来,共派驻工作组进村调查4次,使问题得到较好的解决。
第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度,乡每周召开一次信访工作例会,由分管信访的纪委书记汇报一个周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
五、当前信访形势的分析:
对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:去年村委会换届以来,许多村委会班子被调整,隐藏多年的一些矛盾有新抬头,在个别落后村变得更加突出,主要是“866”工程资金问题和村财务问题。另外就是涉及林改、承包地纠纷、征地面积不实等问题较突出。主要表现是:一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年上半年我乡群众上访率比去年同期上升10﹪。二、集体访明显增加,且规模逐步扩大。给政府的日常工作造成一定影响,如我乡木衣村因“866”工程资金问题到乡政府集体访一事。三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。但大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。
对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
