xx学校是安阳市唯一一所九年一贯制学校,地处城乡结合部、xx小区院内,校园北、西、南侧毗邻居民楼。长期以来,我校在上级各部门的正确领导下,全面贯彻党的教育方针,进一步提高了对社会治安综合治理工作的认识,狠抓安全文明校园建设,促进了学校各项工作的开展,保证了良好的教育教学秩序,现将近年来的工作总结如下: 一、认清形势,明确依法治校的必要性和紧迫性。
当前,国际竞争日趋激烈,知识经济初见端倪,科技和人才成为国家发展、民族振兴的决定性因素,而发展科技、培养人才靠的是高质量的教育。党和国家实施科教兴国战略,把教育摆在优先发展的重要战略地位。并加快完善教育法制步伐,为教育的改革与发展开辟了广阔前景。同时,以法制为主要特征的社会主义市场经济体制的建立,也对教育工作提出了新的课题,带来了新的挑战。实行依法治校,无疑是学校在新形势下赢得长远发展的一项根本举措和紧迫任务。
二、加强学习,以专业法律法规为重点普及法律知识。
我校成立有普法领导小组,负责制定普法规划并通过开展法律知识讲座、知识竞赛、演讲等多种形式认真贯彻实施。精选人员,利用校园广播站及壁报栏等多种媒介大力宣传法制内容,建立校内法制宣教阵地,营造氛围,增强舆论宣传。不定期聘请公检法部门的领导专家为师生作法制报告。同时,在各科(尤其是政治)教学中渗透法制教育,强化法律意识。另外,订购法制学习材料存放在阅览室,供师生自行阅览。
三、开展各种形式的法制教育活动。
预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中,注重加强实践锻炼促进行为养成。为使法制教育深入人心,进而转化成师生的自觉行为,我校坚持开展法制宣传教育活动,将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划,同时发挥好四个作用:一是法制教育基地的作用。我校与市中级人民法院、团市委、豆腐营派出所常年建立法制教育基地,通过多种形式,坚持开展法制共建活动,如每年举行四次法制报告会,每年二次法制教育远足活动,每月一次国旗下法制宣传教育活动,另外学校还开辟了校园广播法制教育专栏。二是发挥法制副校长的作用。配合学校法制教育,法制副校长通过模拟法庭、现身说法,家长学生座谈会、个别谈心等形式,帮助做好有不良行为学生的教育转化工作,收到良好的效果。三是发挥家长学校的作用。学校每学期部将法制教育列入家长学校课程,并聘请公安干警、政治教师授课,收到良好的效果。四是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机,有针对性地开展法制教育活动,对违法违纪问题不回避、不手软,大处着眼,小处入手,惩前毖后,警钟长鸣。
四、我校长期坚持定期学习制度。
乔利军校长亲自编写了《教育法律基础知识讲座》,每学期开学前对全体老师进行专题培训。教师单周周五第七、八节政治学习,双周周五第七、八节业务学习,单周周二第七、八节党员学习。每周一的晨会,有正规的国旗班升旗,有催人奋进的国旗下讲话,有带班领导的工作总结和布置,有对违纪学生的处理意见等。这些都是法制化管理的具体休现,各种法律法规、各项规章制度在潜移默化中让师生接受,起到了很好的效果。我校的每一位教师,都能用法律法规要求自己,依法执教,做到既教书又育人。在课堂上,不体罚或变相体罚学生,对有错误的学生,晓之以理,动之以情,耐心细致地做学生的思想工作,用正确地舆论引导人,用高尚地人格塑造人。我校几年来的实践证明,推行依法治校策略是推进教育改革的必要条件和有效手段,也是学校在社会主义市场经济环境中赢得长远发展的根本保证。通过开展“以法治校”活动,增强了学校师生的法制观念和依法办事的能力,极大地推动了我校各项工作的顺利开展,教育教学质量更有了大幅度的提高。
五、健全规章制度,完善工作机制
1、建章立制,规范管理。
预防青少年犯罪、治理校园周边环境,是一项系统工程,必须进行“综合治理”。作为学校来讲,肩负着重要的责任。为了给学生创造一个良好的校内外学习、生活环境,我们首先从抓内部管理入手,在建章立制、完善管理机制、规范学校管理行为等方面作出了积极的努力。在修订和完善原有规章制度的基础上,我校陆续出台了《xx学校教师手册》、《xx学校学生管理手册》,把各项规章制度集结成册,内容涵盖学校管理的各个方面,特别是在社会治安综合治理、预防青少年犯罪、校园安全防范。校团周边环境治理等方面建立了完善的规章制度,为切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全奠定了良好的基础。使我校的各项工作真正做到了有法可依,有法必依。在制定这些规章制度的过程中,我们坚持做到了以下三点:一是要合法合理,与国家和上级法规政策的要求相统一;二是明确责任,党政工团各部门都有明确的职责,各项工作都建立了工作责任制和责任制落实检查制度;三是注重结合工作实际和学生实际,重在解决实际问题。
2、完善体系,确保制度实施。
为了使综合治理工作落到实处,全面提高学校管理水平和办学质量,我校加强了管理体系的建设:第一,制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划,分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二,建立健全了学校管理体制。校长、党组织、教代会、工会、职能部门、年级组、教研组机构健全,职责明确,依法发挥了各自的作用。第三,用制度规范办学行为。实行了校务公开制度,对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项,及时向学生、家长公布,增加透明度,切实维护学生的合法权益。第四,实行定期检查制度、安全事故报告制度,并建立了学生事故应急处理方案,确保了无重大安全伤害事故的发生。第五,签订安全责任书,加强安全监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点:学校门卫、存车处责任人一旦发现学校周围有异常情况,有义务向学校立即汇报,不得默然视之;严禁闲杂人员在校门口逗留对外来人口采取严格登记制度;门前三包,确保清洁,无车辆乱停乱放现象。第六,实行维权举报制度。学生参加学校组织的宣誓活动,不进入黑网吧,提高明辨是非、善恶、美丑能力,文明上网,节制上网,不到未成年人不应去的地方;第七,忠于职守,加强值班检查,建立了青年护校队。每天由一位校级、两位中层领导带领七位青年教工,在上下学的高峰期,分别在学校大门口及学校周边巡视,为创造良好周边环境,付出了辛勤的汗水。
六、学校社区互动,净化周边环境
加强素质的同时,我校十分重视善待友邻。一直为学校营造良好的周边环境而努力。我们通过走出去、请进来,座谈、沟通、交流等方式解决了一系列学校与周边邻居间的矛盾,同时我们积极组织师生参与社区共建活动,为学校各方面工作顺利开展打下了良好的基础。参与社区清理“牛皮癣”活动。我校积极相应上级号召,党政工团齐抓共管,组织师生积极参与社区清理“牛皮癣”活动。一段时间以来,墙面等公共处非法张贴小广告,乱喷乱涂现象屡禁不止,有些内容低俗不堪,与我市的一申四创工作极不协调。我校校长、书记亲自带队,组织师生在小区院内及街道上开展环境整治工作。经过几次活动,环境大为改观。
做一日交警,促交通畅通。我校与交警大队组织“一日交警”活动,让学生体验交警生活,熟识交通规则,自愿参加学校巡逻小队,疏散上下学高峰期校门周围交通拥堵人流。延伸第一课堂,课外课题涉及周边环境。我校开设的综合实践课,实施素质教育,使学生学以致用。老师指导并带领学生到小区内进行社会调查,对白色污染、“牛皮癣”等问题进行调查,深入分析,以课题方式使学生进行探究式学习,学生提出课题、规划和解决方案,为周边环境治理献计献策。
七、在预防青少年违法犯罪暨学校及周边治安综合治理工作中存在的问题
1、学校、家庭、社会对升学率的过热追求导致教师学生工作学习压力过大,教师学生身心健康受到一定的影响,学校的素质教育未能得到全面推进,由此引发的学生的思想、心理问题仍然存在。
2、学校周边网吧问题较多。一是监管不力,网吧监管职能部门存在“重罚轻管”、“一罚了事”现象,管理不够深入、彻底。二是监管时间有漏洞,上网时间与监管时间存在时间差。
3、学校周边仍有安全隐患。小商小贩流动摊点较多,卫生状况较差,交通秩序混乱。
4、社会闲散人员滋扰校园现象令人堪忧。社会闲散青少年是违法犯罪的高危人群。他们经常于放学时间在校门口寻衅滋事,与校内有不良习惯的学生相串联,打架斗殴,拦截学生勒索钱物,由此引发的治安案件屡有发生。社会教育是法制教育的重要补充。我校与安阳市中级人民法院保持着法学共建关系,还分别与安阳市检察院、豆腐营派出所等建立了警校共建关系,定期开展法制讲座和普法活动,进一步拓宽了法教育的渠道。每年的安全活动月中,我校都召开法制报告会,邀请安阳市中级人民法院少年厅法官到校,给全校师生上生动的法制报告课,今年6月26日,我校组织,一、二年级学生在我校观看了以真实案例为题材的“模拟法庭少年案件审判过程”,由学生参与了模拟法庭审判的全过程,进一步强化师生的法制意识。总之,我校在上级部门的正确领导下,通过提高认识,完善落实制度,严密防范,加强对广大师生的法制教育。使社会治安综合治理工作不断加强。推进了学校各项工作的开展。在今后的工作中,将进一步发挥广大师生加强社会治安的积极性,努力使我校社会治安综合治理工作再上新台阶。
在街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所及出租屋管理中心的领导下,在区委、区政府各级领导的关心领导下,社区治保、创安、综治等各方面工作,在全体社区专职及居委主任、社区民警、治保主任和出租屋协管员的辛勤劳动的共同努力下,使我X社区营造出和谐稳定的良好环境,在此工作基础上,认真对今年的工作总结如下:
一﹑强化社区出租屋管理工作,抓好防火安全的基础工作和管理工,落实市政府2号令
在去年整改的基础上,今年突出抓好对专业市场、仓库、商铺和重点外来人员居住所和仓库等和居民旧式楼房的防火安全工作。社区专职和专区、协管员、不厌其烦,经常上门巡查,建立方案措施,做好巡查登记记录,对不及格的和存有隐患的,责成业主或承租人,按规定认真整改,并签定防火治安责任书和防火安全整改书,对现有220套多间出租屋进行整治,收到了一定的效果,并对每间出租屋进行一户一册的多类资料情况登记工作,做好底数清、情况明。
同时我社区地属老城区,房屋陈旧,出租屋的管理工作和外来人员流动性大,外来人员复杂、人员素质不一,都给我们在管理工作中增加了不少压力和困难,但我们都坚持信心,为了社区安全和防火工作及对外来人员的管理等工作。我们不怕困难,并与专区和街办事处、派出所一道努力克服困难,尽职尽力,把这一工作做到最好。
二﹑群策群力、,抓好“群防群治”工作,共保社区安全和谐
在去年创建“群防群治”队伍的基础上,社区治安刑事案件有了明显好转。今年在街综治办,派出所和专区民警的多方领导和指导下,不断充实调整,并针对社区治安存在的外来人员流动性大,人员复杂和我市治安形势仍然严峻,对一德路路段双门牌的住户居民的地下大门统一进行了防控布置,重新装配了铁门,并优化了群防队员队伍配置和增加了低保值班人员的巡逻。
社区居委会在主任,专区,治保、专职等坚持上门发动居民住户支持群防群治工作,克服困难收集联防费,为社区的治安防范工作做了一大好事,坚持定期公布群防群治的收支情况,确保资金用在群防群治工作之中。经过一年多的实践,普遍居民群众都反映治安形势明显好转。刑事发案率也比以往有所下降。社区居委会每月发街综治办、派出所给居民群众一封信,与专区民警一道上门巡查,转载请保留此标记。 社区辖内街巷治安情况,了解社情,布置具体工作,把社区的治安防范工作做好。
三﹑创建“无毒社区”和“平安社区”,落实完成街布置的任务,净化了社区环境。
一年来,在市、区、街各级领导的指导下,在专区民警和派出所的多方支持配合下,我社区对禁毒工作十分重视,搞好了“无毒社区”,“平安社区”也就跨进了一大步。联合机团单位和娱乐场所、物业管理公司、商场等,组成禁毒工作小组,实施工作计划,坚持上门检查和巡查,开展全社区共同参与禁毒和打击毒品犯罪活动,并组织居民群众参加市、区、街在英雄广场、海珠广场、石室广场等活动近100人次,出版禁毒墙报12期。
派发禁毒宣传单张近3000份,宣传画180张,并对吸毒人员进行定期上门访视,做好尿检工作,专区民警,社区居委主任,治保专职等做了大量工作,并多年跟踪其表现,了解近况,与其家属一起成立帮教小组,最近,发现有一对象有反复现象,及时在公安部门和其家长的配合下,对其进行强戒,专区民警和居委会,也即时跟进。社区居委会还做好所有综治平台的各类资料入库工作和档案,卡册的登记工作,管理系统逐步走向信息化、规范化。
四﹑做好社区物业管理基础工作和安全防火工作定方案
由居委会主任牵头,专区民警和综治专职共同抓好社区各方面安全,物业管理基础工作,做好对重点单位、大楼、街巷的情况和资料收集,并联合各机团单位,物业管理公司商场大楼大院等部门在社区内进行定期和不定期的检查、巡查制度,并在深夜突击检查,发现隐患和存在问题及时提出整改措施,并告知当事人,切实整改。在居委会还配置消防器材,方便群众前来购买。
并做好综治宣传、教育基础工作和安全防火教育工作、人民调解法制普及工作、禁毒宣传、治安防范工作。为社区居委会群众提供便利的催办第二代身份证的工作,通知或上门令到他们尽快得到办证方便,一年来共出版近20期墙报,派法有关宣传资料、画报180多张,发给居民群众的一封信近20xx份,收到可喜的效果。
五﹑认真落实责任制,将创安、维稳、综治工作放在首位
街党工委、办事处与社区居委会共同签订有关责任书及防火责任书,由社区居委主任、社区民警及治保专职等成立有关小组,居委主任任组长,专区民警任付组长,日常具体工作由治保专职抓好具体工作;制定社区各项工作计划及措施,突出抓好治安防范、防火安全、维稳及“6.10”工作;在维稳和“6.10”工作中,与专区民警一起。
认真做好防控、帮教工作,多次上门访视,和在重大节假日、敏感日、和重点日,对有关对象进行防控,定期上门了解其生活、家庭及身体情况。关注其表现近况及思想动态,与其对象交谈,稳定其思想表现,多年来,在社区居委会及专区民警的的关心和帮助下,这一对象至今未发现有反复,表现也较稳定。
总结上一年的工作,有存在不足的地方我们会好好反省,争取改正,做的好的方面会继续发扬,下一年根据街布置的要求,努力做好工作,全面配合建设综治信息中心的工作,为维护社会稳定,搞好安全社区,创建和谐生活小区而努力,充分发挥好社区信息员的作用。
以上取得的成绩都离不开街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所等各方面的正确领导和关心,及专区民警和全体同事的共同协助及广大人民群众、机团单位、物业公司管理公司商场的通力支持和合作。今后我们将继续加强和发扬好的,克服存在中的不足之处,针对重点,尽最大的努力,做好社区工作。
一、健全组织机构,确保工作有序运行
XX社区管委会自成立以来,着手抓组织建设,确保了社区建设各项工作的有序运行。
1、成立了组织机构。根据上级要求,结合单位关闭破产工作实际,去年制定了《华湘社区管理委员会组建方案》,成立了华湘社区管理委员会,下设综合管理部、再就业信息部、财务部和物业管理部四个职能部门,任命了9名正副经理,明确了相关的工作人员,经费基本落实到位。今年,按照上级要求,增设了保卫部、信访办、三个办事处以及党群部门,保证了社区的正常运行,推动了关破工作的正常进行。topfanwen.com
2、加强了组织领导。为确保社区管理工作正常开展,工作逐步走向正规化、规范化,我们不断加强了社区工作的组织领导,先后四次调整和充实了社区行政、党务领导班子成员,现由矿长任社区管委会主任,矿党委副书记任社区党委书记,副矿长、矿工会主席、总会计师任社区管委会副主任,领导班子成员基本配齐,工作有明确分工。
3、明确了工作职责。根据上级要求,我们明确了社区管委会八项职责是:
(1)贯彻执行党的路线、方针、政策,进行政治思想教育和法律教育;
(2)负责离退休人员、下岗人员、伤残抚恤、遗属遗孀等人员的日常管理工作,负责低保的管理工作;
(3)负责学校、医院、幼儿园等后勤工作;
(4)负责单位的社会治安综合治理工作,做好调解、治安保卫工作;
(5)负责社区内供水供电等生活设施的维修、维护工作,做好生活用水用电的管理工作;
(6)负责社区管理委员会的资金筹措、运作及管理工作,利用社区的设施积极开展创收活动及多种服务,举办社区公共福利事业,做好社会救济、拥军优属、计划生育、就业管理工作;
(7)加强社会主义精神文明建设,开展群众性活动,努力创建文明社区。
4、建立了工作制度。结合单位关闭破产工作进程中遇到的难点问题,社区管委会在修改完善原有制度基础上,制定了《思想政治工作失职追究制》、《加强党员、干部管理办法》,建立了社区管委会领导岗位责任制,财务管理办法,环境卫生整治规定等一系列制度,同时逐步健全了各项基础管理工作,确保工作有序进行,避免工作中的盲目性和不规范性。
二、围绕服务重点,认真履行管理职能
目前,我单位面临的主要困难是:企业亏损严重,职工收入偏低;职工家庭人口多,子女入学经济负担压力大;退休职工收入少;职工各种社会性付费支出多等。如何尽力解决这些社会矛盾,是华湘社区管委会服务与管理的重点和难点,随着关闭破产工作的推进,我们结合实际主要抓了以下几项工作:
1、着实解决最低生活保障。社区积极配合单位行政、工会组织对特困职工和职工家属、遗孀摸底调查,我单位最低生活保障应保对象556户,共涉及人口1390人,我们按照实际情况积极与地方民政部门联系,通过努力,到XX年底已纳入低保174户,共涉及人口435人,其中在岗职工7户,下岗职工36户,退休职工36户,遗孀遗属95人,缓解了部分职工家庭生活的困难。
2、加强走访慰问困难职工。关心老弱病残职工是社区管委会的主要工作。本着这一工作原则,针对我社区管委会集中管理全矿退休人员、下岗职工、失业人员和工(病)亡遗属和生活后勤服务的特点,确保单位关闭破产工作顺利推进,理顺职工思想情绪,社管会积极开展了送温暖活动。仅XX年春节期间,慰问看望特困职工833人次,发慰问金和慰问品9万元,大米1万斤,使职工感受到组织的温暖和关爱。
3、切实缓解职工住房矛盾。我单位职工住房十分困难,现有居民4067户,其中无房户1551户,住危房及非标房户有1423户。单位关闭破产后,将给社区管理带来巨大压力,根据这一情况,我们千方百计筹措资金,在城区和社区集资建房123套,同时将原职工学校改造为职工家属住房30套,让部分职工搬出了危房,暂缓了住房紧张矛盾。
4、丰富社区文化生活。社区管委会成立后,着手开展了社区精神文明创建活动,开展了以建“社区之家”为活动主题,组织创“文明社区”,做“文明市民”活动,多次组织对社区环境卫生、交通秩序整治,努力改善社区生活环境。同时为活跃社区文化生活,促进精神文明建设,组织了全社区性的文娱活动8场次,尤其对离退休同志组织开展的活动,社区积极支持,现在社区有龙队、狮队、腰鼓队、门球队员1000多人经常活动。今年春节期间还组织了大型的团拜会、民间文艺演出、游园活动,丰富了职工、居民文化生活。
三、改进工作方法,努力维护社区稳定
稳定压倒一切,做好社会稳定是社区管委会的重要工作。我们把维护社区稳定作为工作的重中之重,形成了“领导挂帅、分工协作、责任落实、预防为主”的工作方法。
1、抓责任工作落实。我们制定了《关闭破产期间稳定工作预案和突发事件工作措施》,明确了各级领导干部、处室部门的工作职责,按“谁主管、谁负责”原则,一级对一级负责,落实工作责任。
2、抓思想工作落实。在XX年5月,有300多名退休职工联名写信等形式向上级和政府部门反映养老金偏低问题,发现事态苗头后,我们给予高度重视。通过深入细致的思想政治工作和说服教育,使矛盾得到缓解,许多老同志打消了上访念头。
3、抓突发事件落实。9月17日至21日,130多名籍贯醴陵、浏阳、平江等地的辞职人员突然聚集到社区上访,以要求增加辞职费,返单位上班或享受下岗职工待遇,享受关闭破产有关政策等为理由,强行围攻社区机关办公楼,要求给予解决这些问题,如不解决就赴市、省和进京上访。当时,省、市、区稳定办和上级主管部门非常关注,担心发生重大事件。事件发生后,社区党政工组织高度重视,及时召开党政工领
导紧急会议,成立了由单位党政一把手负总责,工会主席任组长,有关部门负责人组成的处置工作领导小组并连夜开展工作。按照“坚持政策、耐心说服,化解矛盾,避免事态扩大”的总体原则,同群体上访代表进行耐心交谈。采取老领导、老乡一对一或几对一等方式,有针对性地做上访人员工作,防止矛盾激化。通过五天四晚的耐心细致工作,制止了聚集上访事件的发生,确保了社区的稳定。
四、有待加强和改进的问题及努力的方向
社区管委会作为一面旗帜,要承担起单位关闭破产终结后的所有工作,这面旗帜能否竖起来,关系到企业的稳定与发展。我们通过一年来的工作实践,虽然取得了一定成绩,但是仍存在一些不容忽视的问题:
一是有关政策有待进一步争取和落实。关闭破产进入法规程序后,各项政策和相关费用必须落实到位。目前我单位关闭破产即将进入法律程序,而异地安置政策、医保等政策至今没有落实,职工呼声越来越强烈。一旦关闭破产终结后,有关政策和费用不能到位,将给社区带来直接的不稳定因素。上级应认真解决这些困难和实际问题,解决职工的住房特别困难现状。
二是社区队伍建设有待加强。要加强政治理论学习,加大培训力度,社区工作是个新生事物,有许多东西需要学习,需要更新,以适应新形势的发展和需要。
社区管理作为新形势下出现的新事物,面临新的任务。我们要以党的xx大精神为指导,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,要把社区建设好,多开展一些创建活动,用活动来凝聚人心,靠活动增强社区的凝聚力,使进入社区的人员真心感受到“社区是我家”。