12333社会保障局年终个人总结
12333社会保障局年终个人总结（通用17篇）
12333社会保障局年终个人总结 篇1
XX年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在上级劳动保障部门的指导下，全市劳动保障部门按照“打造覆盖城乡、全民共享的生活品质之城”的要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，开拓创新，扎实工作，取得了明显的成效。
一、深入推进就业再就业工作，就业形势保持基本稳定
一年来，全市新增就业人数18.89万人，完成全年目标任务的126.75%;帮助失业人员实现再就业13.1万人，其中就业困难人员6.36万人，分别完成全年目标任务的143.97%和289.17%;年末全市城镇登记失业率为3.21%，就业形势保持基本稳定。
进一步实施和完善新一轮就业再就业政策。针对实施过程中出现的新情况、新问题，及时制定下发政策文件，妥善处理了就业援助证申领、公益性岗位管理等一些突出问题。出台了对距法定退休年龄不足两年的失业人员就业帮扶政策。采取积极有效措施，加大对就业困难人员帮扶力度。一年来，全市使用促进就业专项资金2.88亿元，新增社区公益性岗位3040 个，主城区申领用工补助和社会保险补贴13444人、3941.01万元。
全面开展创建充分就业社区和基本消除“零就业”家庭活动。至年末，全市共消除“零就业”家庭2264户，实现了基本消除“零就业”家庭的目标。全市有287个社区达到了创建充分就业社区标准，占列入考核社区总数的60%，超额完成了年初下达的30%以上社区基本达到充分就业社区标准的目标,被市委、市政府表彰为“春风行动爱心奖(项目奖)”。
积极开展有特色的招聘活动。组织用工需求较大的企业参加在郑州举行的“河南省农村劳动力转移、技工学校毕业生就业洽谈会”;围绕“实现就业，稳定就业，我们共同努力”主题，开展再就业援助月活动;围绕“进城务工，帮您解难”主题，开展进城务工人员“春风行动”;围绕“发展民营经济，落实扶持政策，开拓就业天地”主题，联合市总工会、市工商联开展杭州市民营企业招聘周活动。举办“杭州市大中专技校毕业生就业专场招聘会”、“杭州市退役士兵专场招聘会”、“在杭部队随军家属专场招聘会”。
进一步开展大中专毕业生就业服务。加强大中专毕业生见习训练，提供见习岗位3710个，发放见习训练生活补贴37.76万元。在中国计量学院、浙江工业大学、杭州师范大学、浙江大学城市学院等4所高校设立“杭州市高校毕业生就业创业指导站”，与团市委、市工商联、市人事局、市教育局联合组织实施“XX年大学生就业创业服务计划”，举办大学生实习、就业岗位推荐会和大学生创业项目专场洽谈会。
深入推进城乡统筹就业。制定下发《关于开展农村劳动力求职登记工作的实施意见》,开展了农村劳动力求职登记工作。在全市农村开展劳动力资源补充调查和农村低保家庭就业情况调查。继续落实农村劳动者职介补贴政策。建德、桐庐、淳安等县(市)积极推行在中心镇建立区域性劳动力市场。一年来，全市农村劳动力转移就业8万人，完成年度目标任务的133.36%。二、进一步完善社会保障政策，“城乡统筹、全民共享”的社会保障体系基本形成
社会保险覆盖面、受益率进一步扩大。各级劳动保障部门采取有效措施，加大扩面力度。至年末，全市养老保险参保259.7万人，比上年末净增参保25.07万人(其中企业养老保险参保人数237.8万人，比上年末净增参保24.73万人);医疗保险参保人数237.74万人,净增参保29.24万人;失业保险参保人数170.09万人，净增参保24.32万人; 工伤保险参保人数201.64万人，净增参保69.55万人;生育保险参保人数155.64万人，净增参保26.75万人。全市养老保险基金收入103.23亿元，支付75.83亿元，企业基本养老保险金支付能力从XX年的18.37个月增长到21.32个月。离退休人员养老待遇水平明显提高，至年末，市区企业离退休人员平均养老金从XX年底的1186.29元增加到1342.43元;最低养老金从XX年的863.50元增加到920.77元。从9月1日起，杭州市区失业保险金计发标准按企业最低工资标准的80%确定，由原来每月525元调整到680元。失土农民社会保障政策进一步落实。至年末，全市有33.14万名失土农民参加养老保险及享受各类生活补贴，其中参加征地农转非“双低”养老保险4.85万人。
出台和实施企业在职人员门诊医疗费社会统筹、城镇老年居民生活保障、城镇老年居民大病住院基本医疗保险、少年儿童大病住院基本医疗保险等政策。截至年末，在职人员门诊统筹参保人数110.55万人;参加城镇老年居民生活保障3239人;城镇老年居民医疗保险参保6.03万人;城镇少年儿童医疗保险参保12.62万人。出台关于推进杭州市建筑施工企业农民工参加工伤保险的政策，大力推进建筑业农民工工伤保险。
医疗保险管理服务进一步加强，至年末，全市定点医疗机构1001家，定点药店356家，分别比上年末新增55家和59家。与杭州市区以外的省内其他市县的29家医疗机构，签订了医疗服务协议，实现了医疗费用结算的有效管理。加大参保人员医疗困难救助力度，全市救助医疗困难人员9076人次，发放医疗困难互助救济资金2858.05万元，比上年增加1780人次、618.34万元。加大医疗保险稽核力度，市医保中心全年拒付违规医疗保险费2806.43万元，追回违规支付医疗保险基金247.5万元。做好异地退休人员门诊医疗服务工作。市企业退休人员门诊医疗服务中心受理异地退休人员及驻外在职人员门诊医疗服务费报销80494人次，审核报销异地退休人员医疗费3029.46万元。
按照“城乡统筹、全民覆盖、一视同仁、分类享受”、“没有漏洞、不留空白”的要求，制定出台了《杭州市基本医疗保障办法》和《杭州市基本养老保障办法》，将原独立运作的各项制度整合到一个制度框架内，通过整合，完善了17个方面的相关政策，解决了困难人群的医疗保险和养老保障问题;落实了本市农村户籍居民、城镇非从业人员、外地户籍学龄前儿童、终止或解除劳动合同后的非杭州市区户籍从业人员等人群的参保问题;建立了农民工医保制度;增加了城镇居民门诊医疗保障;取消了二次及以上住院起付标准和门诊定点管理规定;调整了城镇老年居民参保的准入户籍年限和准入年龄;完善了基本医疗保障管理体制，体现了广覆盖、城乡统筹，制度间可选择、可转换，加大政府对民生保障的投入力度，从制度安排上解决了全市人民特别是困难群众“老有所养、病有所医”问题，在全省乃至全国处于地位。三、不断优化社会化管理服务,企业退休人员满意度进一步提升
创新工作载体，完善服务网络，在主城区建立6182个企业退休人员“自管小组”，杭州劳动保障报寄送到自管小组长家里，自管组织在加强沟通、宣传政策、优化服务中发挥出越来越明显的作用。
认真贯彻落实中央和省有关文件精神，做好企业退休人员基本养老金调整工作。市区节日慰问费在每人每年300元的基础上提高到500元，生活补贴标准从原每人每月42元增加到63元，清凉饮料费发放标准从原每人每月95元调整为110元(发放4个月)。萧山区、余杭区及各县(市)努力增加地方财政支出，千方百计提高企业退休人员待遇。
市财政按每区100万元(滨江区50万元)拨付各区作为启动资金，建立企业退休人员困难帮扶资金，对通过春风行动、医疗救济、低保等其它救助渠道帮扶后生活仍然困难的企业退休人员进行重点帮扶。一年来，各区共帮扶困难企业退休人员9706人次，发放困难帮扶资金461万元。
各区、街道(乡镇)、社区积极开展为老服务，使困难老人的晚年生活进一步得到关心和照料。拱墅区由劳动保障部门牵头，有关部门配合，资金统一使用，建立助老助残站，实行装修、设备、标识、服装等“十个统一”，创出了“一岗解两难”的工作特色。
组织实施了首次企业退休人员健康体检工作，全市共有33.88万名企业退休人员参加了健康体检。通过体检，使退休人员比较全面地了解了自身健康状况，提高了防病治病和健康保健意识。各区、街道(乡镇)、卫生医疗机构结合实际建立健康档案、开展跟踪检查、组织保健知识讲座等后续服务，积极帮助退休人员提高晚年生活质量。
各区、县(市)加强指导，广泛开展内容丰富、形式多样的文化娱乐健身活动。市退休人员管理服务中心认真办好退休职工大学，上城、下城、拱墅等区积极开展企业退休人员文艺汇演、组建老年艺术团、举办企业退休人员文体比赛等特色活动，受到企业退休人员的好评。
四、加强高技能人才培养和职业技能培训鉴定工作，针对性和有效性进一步提高
按照“建设一座综合性、公益性、示范性的公共实训基地”的要求，完成杭州市公共实训基地建设用地选址、设计招标、资金筹集等前期工作，12月28日开工建设。
在全市范围内试行“首席技师”的评选工作，对选拔评选出的20名首席技师进行表彰和宣传。推出34个工种的技师和7个工种的高级技师进行社会化考评。认真落实XX年政府补助高技能人才培训项目。一年来，全市高技能人才培训12607人(其中技师2521人)，完成年度目标任务的114.6%。会同市贸易局、市总工会等单位联合举办了11个工种的职业技能大赛，各区、县(市)推荐选拔774名选手参加了各类竞赛。临安市实施“50佳高技能人才政府津贴制度”，高新区(滨江)建立高技能人才培训的三方机制，桐庐县依托企业积极开展高技能人才培训，加大高技能人才培养力度。
提高培训补贴标准，拓展培训补贴对象，加大定向培训、订单培训力度，建立提高培训就业率的激励机制。一年来，全市再就业培训6.23万人，完成年度目标任务的148%，其中技能培训3.74万人，培训后就业率达到65%。全市共培训失地农民13442人，完成全年目标任务的134.4%。广泛开展siyb创业培训,培训对象由失业人员扩大到失土农民、残疾人、妇女、大学生和即将刑满释放的，较好地发挥了创业促进就业的倍增效应。杭州市职业技能培训指导中心被劳动保障部国家项目办授予“创办和改善你的企业”项目优秀培训机构荣誉称号，杭州市被列入全国13个创业实训项目试点城市之一。积极开展高职院校、技校、职高毕业生的技能鉴定工作，加大对企业职工技能鉴定力度，技能鉴定工种达152个。进一步完善技能鉴定督导体系，首次向社会聘请15名职业技能鉴定质量社会督导员，一年来，全市核发职业资格证书10.01万本，完成年度目标任务的149 %。
坚持职业培训和学历教育两手抓的方针，积极推进技校品牌专业建设，8所技校的10个专业被评为省级示范专业。组织全市技工学校技能竞赛，9所技校60名选手参加了数控车工、汽车维修工、中式烹饪的技能比赛。选拔出15名选手参加全省技校技能运动会，其中汽车维修工项目取得3个第一的好成绩。杭州第一技师学院完成新校园建设和搬迁工作。
五、进一步健全劳动关系协调机制，积极维护劳动者合法权益
继续推进劳动合同实施“三年行动计划”。着力提高非公企业和农民工的劳动合同签订率。至年末，全市劳动合同签订率达93.3%。建立健全劳动合同登记台帐，逐步实现对单位用工和劳动合同的动态管理，加强对用人单位履行劳动合同的指导和监督，开展劳动合同管理情况专项检查。进一步推进集体合同制度，重点扩大非公企业集体合同的覆盖面。至年末，全市集体合同签订2.16万份，涉及职工184万人。
做好最低工资标准调整和执行工作，按期调整公布了XX年市区最低工资标准，公布了XX年度杭州市区全社会职工平均工资。会同市总工会、市企业联合会、市企业家协会等部门组织开展了以民营企业和转制企业为重点的全市企业推行工资集体协商工作专项检查。至年末，全市共有1.05万家企业建立了工资集体协商制度，涉及职工86万人。完善企业工资指导线和劳动力市场工资指导价位制度。定期发布全市企业工资指导线，发布了323个工种、14个国民经济行业、10种登记注册类型企业、11种专业等级、分工种分学历的XX年企业劳动力市场工资指导价位。
加大办案力度,依法处理劳动争议案件，一年来，全市共立案处理劳动争议案件2495件，涉及劳动者4472人，其中集体争议案件99件，涉及劳动者1393人。全市结案2472件，结案率为93.74%，为双方当事人追回经济损失5050万元。强化劳动争议调解,一年来，共调解处理劳动争议案件11999件，为双方当事人追回经济损失1.46亿元。加大劳动仲裁机构实体化建设推进力度，至年末，全市各区、县(市)均成立了劳动仲裁院，新增编制38人,提高了劳动争议处理能力。
劳动保障监察网格化管理全面推进。至年末，市区已建立街道(乡镇)劳动保障监察中队52个，划分网格191个，公开招聘劳动保障监察协管员185名。通过网格化管理的实施，促进了企业劳动用工基本信息采集准确及时，实现了处理突发事件的关口前移，方便了群众投诉，缓解了劳动保障监察力量严重不足的矛盾。萧山、余杭、富阳、临安、桐庐等区、县(市)也陆续开展了劳动保障监察网格化管理工作试点，基本形成了“两级执法、三级监管、四级网络”的劳动保障监察新体系。劳动保障监察执法力度进一步加大。一年来，组织开展清理拖欠农民工工资等专项检查7次，全市各级劳动保障部门共监察检查用人单位9.84万户(次),比上年增加128.6%，涉及劳动者303.9万人;查处群众投诉举报案件1.12万件;书面审查用人单位6.5万家，比上年增加185%;为8万多名劳动者追回拖欠工资5551.7万元，比上年减少19.6%;督促补签劳动合同8.01万份，取缔非法职业中介机构523户，查处清退童工116名，清退风险抵押金55.5万元，处理群体性事件401起，实施行政处罚案件517起，比上年增加84%。进一步提高工伤认定质量，全市工伤认定复议案发生率呈下降趋势，一年来，全市共受理工伤认定案件15843件，受理职工工伤与职业病致残程度鉴定3945人，受理因病或非因工负伤劳动能力鉴定1687人，切实保障了工伤职工合法权益。
抓好新一轮行政审批制度改革工作，进一步完善行政执法责任制，分解落实法定行政执法权限，完善决策机制，抓好规范性文件的制发和管理，规范劳动保障行政处罚自由裁量权的执行，规范行政执法行为，做好行政复议和应诉工作。
六、以提高满意度为目标，认真做好信访处理和提案议案办理工作
认真做好信访和市长公开电话处理工作。
认真办理人大代表、政协委员建议提案。全市劳动保障部门共收到人大代表建议、政协委员提案278件，其中人大代表建议125件，政协委员提案153件。已全部办结并答复代表委员，按时办结率100%，面商率100%。在收回的意见表中，反馈满意的258件，基本满意的20件，满意和基本满意率达100%。
七、强化劳动保障基础建设，努力提高服务水平
劳动保障信息化建设进一步加强。市本级先后完成了社会保险管理系统政策性调整以及就业再就业协查系统、行政管理系统、监察管理系统的开发，扩大社会保险、培训、劳动保障监察等网上办事项目的延伸服务，积极推进劳动保障数据中心、职业培训管理信息系统建设，加强基础网络建设，认真做好技术支持工作，开展城区、街道(乡镇)系统维护员培训，建立劳动保障信息系统维护机制。市劳动保障局获全国首批金保工程建设示范单位称号。
劳动保障基层服务平台建设进一步推进，基本实现了每个街道(乡镇)劳动保障管理站至少有1名专职工作人员的要求，行政村服务网络建设不断推进，全市有1179个行政村建立了劳动保障服务室，1835个行政村配备了劳动保障管理员。开展了劳动保障服务室规范化建设，首批83家劳动保障服务室被评为规范化建设先进单位。进一步加强劳动保障站(室)工作人员培训，参训212人，经考核合格获得中级国家职业资格证书183人。
进一步做好劳动保障电话咨询服务，全年来电量达111.83 万个。扩大劳动保障新闻宣传，积极办好《劳动一周》、《劳动时空》等电视电台联办节目和《杭州劳动保障报》、《杭州劳动保障》杂志。大力开展劳动保障法律法规宣传，至年末，全市共开办《劳动合同法》、《就业促进法》学习培训班235期、计24029人，举办《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障咨询服务专场82场次，印发《劳动合同法》、《就业促进法》单行本及宣传册30.6万本，举办企业人力资源管理人员劳动保障政策培训班154期，参训人员12290人。
深入学习贯彻党的xx大和省、市党代会精神，扎实组织开展共建共享“生活品质之城”大讨论活动，建立和完善加强学习教育、密切联系群众、工作难题、办理提案议案等四个长效机制，把共建共享“生活品质之城”理念融入到了工作生活之中。紧密结合各项新的政策法规出台，积极组织开展多种形式学习培训活动，劳动保障队伍素质得到进一步提高。注重从提高党员干部思想素质入手，不断加强基层党组织建设，进一步巩固和扩大先进性教育成果。围绕“作风建设年”活动，广泛组织开展自查自评，积极运用反面典型，举一反三开展警示教育活动，有效促进了党风廉政建设责任的落实，广大党员干部廉洁自律意识不断增强。积极抓好劳动保障行政服务中心建设，机关办事项目实行窗口式服务。进一步深化创建文明机关和优质服务窗口活动，群众满意度和系统整体形象得到有效提升。市社会保险服务局获全国劳动保障系统优质服务窗口称号;萧山区社会保险业务管理中心、富阳市社会保险管理中心、下城区武林街道劳动和社会保障管理站、江干区就业和社会保障服务中心、市劳动保障咨询服务中心等5个单位被评为全省劳动保障系统优质服务窗口。当前劳动保障工作存在的主要矛盾和问题：一是结构性就业矛盾和新生劳动力的就业问题日益突出，就业再就业任务依然繁重。二是各统筹地区之间社会保障水平差异较大，一些劳动密集型企业的社会保险参保能力较弱。三是劳动关系不和谐因素较多，规范和协调任务重。四是人力资源市场建设跟不上新形势发展要求。市区人力资源市场规模小、档次低，农村人力资源市场发育滞后。五是劳动保障工作力量和人员素质与劳动保障新形势、新任务的要求还有差距。这些问题和矛盾有待于我们在今后的工作中引起充分重视，予以研究解决。
12333社会保障局年终个人总结 篇2
在过去的一年时间里，我不断地学习着劳动保障的新旧政策，不断地学习着社区平台业务和操作方法，也不断地领会着上级领导部门对劳动保障工作的指导思想和指导精神。在过去的半年时间里，我们友三社区的劳动保障工作紧紧围绕街道“把握基点、突出重点、突破难点、形成亮点”的工作思路，积极、踏实地开展各项基础业务，取得了一定的成效。 现将本年度劳动保障工作总结如下，敬请各位领导指点。
一、把握基点。
这个基点，就是要抓好基础工作。社区劳动保障平台是联结政府与老百姓的最基层的服务窗口，其存在的价值就在于为居民老百姓宣传政策，解答疑惑，反馈居民对政府的意见和建议，并为老百姓办理最简单的证册发放，如办理就业登记证、再就业优惠证等。所以说，检验社区劳动保障工作得失成败的关键就在于这些基础工作是否能够落实到位，是否能够高效率地完成。截止到6月20日，我们友三社区今年新增发放就业登记证53册，新增发放再就业优惠证 41 册，新增办理灵活就业社保补贴 26 份，新增办理失业金受理 39 人，新增办理事业认定 4 人，走访各类下岗失业人员 700 多人次，并且每天都要接待各式各样询问社保政策的人。我们只有把社区劳动保障的各项基础工作做好，做细，做夯实，才能把社区的其他工作也做好，基础工作是全部工作的出发点，也是落脚点。
二、突出重点。
马克思主义哲学早就告诉我们“两点论和重点论相统一”的原理，两点必须是有重点的两点，重点是两点基础上的重点。社区劳动保障工作如果只讲求做好基础工作，而不在这其中明确重点，突出重点，那只会事倍功半。
社区劳动保障工作的重点是促进就业和再就业。就业是民生之根本，就业再就业工作是劳动保障工作的永恒主题，也是劳动保障工作的重中之重。老百姓有了工作才会有收入，有了收入才能穿衣吃饭，才能求医上学，俗话说“乐业安居”嘛。百姓安定了，社会才能安定，社会安定了，国家才能安定，才能真正实现社会的大和谐，民族的大觉醒，国家的大发展。
就业再就业工作，也是一项民心工程，我们要始终坚定不移地把它放在社区劳动保障工作的首要位置。我们不能单纯依靠采集岗位信息，采集求职人员信息，然后进行简单拼接式联系和介绍的传统再就业模式。重要的是我们要授人以渔，通过扩大免费技能培训，通过建立再就业援助基地，通过优惠政策的鼓励等各种方法，多方位，多角度地去实现再就业的目标。截止到6月20日，我们友三社区采集到工作岗位 120 个，登记求职人员信息 81 人，实现免费技能培训 29 人(其中社区办理 11 人)，实现SYB创业培训 8 人(其中社区办理 1 人)，通知专场招聘 10 场。
三、突破难点。
难点，是指难点工作。无论从事什么工作，总有难易之分，分清了工作的难与易，才能更有针对性地布署、开展工作。在社区劳动保障工作中，我认为有两个难点：用人单位报送书面材料定期审查(以下简称劳动用工年检)工作和社保扩面工作。
劳动用工年检，关系到用人单位和劳动者之间劳动关系的和谐问题。从某种意义上讲，劳动用工年检工作的成效将决定社会和谐安定的程度。为什么说劳动用工年检工作是社区劳动保障工作的一个难点呢?其主要原因在于我们社区的用人单位现状，由沧浪区一级审批建立的有限公司少之又少，我们的审察重点只能放在个体工商户上。而个体工商户在这方面的意识显然还很不到位，尽管我们极力地向他们宣传配合劳动用工年检的益处与责任，也申明了拒不配合的法律责任，但是很多个体工商户还是抱着“多一事不如少一事”的态度不予配合。而当我们真正把不予配合的个体工商户名单报到区劳动监察大队后，得到的结果往往是不了了之。这就在无形中给我们的工作增加了难度。我们协管员没有执法能力，又得不到法律的有力支持，这必然助长那些不予配合的个体工商户的气焰，知道我们奈何不了他们。所以我在这里提一点建议，明年的劳动用工年检工作，街道相关部门是否可以在个体工商户进行工商年检的时候在工商办事点设立一个流动摊，把相关材料收集到位，然后直接报区劳动监察大队予以审查。或者，区劳动监察大队能够对那些拒不配合的“钉子工商户”给予真正意义上的处罚，起到一个执法威慑的作用。这样，势必会对劳动用工年检工作起到一个积极的推动作用。尽管，我们经过不懈的努力，还是顺利地完成了27家用工单位年检的任务，但是其中做了不少无用功。无用功做多了，肯定会影响社区劳动保障其他工作的质量。
社区劳动保障工作的另一个难点是社保扩面工作。这项工作的困难之处在于老百姓的养老理念上。许多老百姓的思想还停留在 “养儿防老”等传统理念之上。在我向他们宣传养老社保政策的时候，很多人首先考虑的不是年老以后体弱多病了怎么办，而是计算着把这笔社保费用存入银行或者投资其他方面能收益多少。这多少听了让人有些忍俊不禁，但这确实又是社保扩面工作面临的严峻现实。所以，能否迅速有效地转变人们陈旧的养老理念，是能否做好社保扩面工作的关键所在。截止到6月20日，我们友三社区新增完成社保扩面11人。
以上是我们友三社区劳动保障工作在这半年时间里取得的一点点成效。有成效固然可喜，但更应该看到不足。与其他兄弟社区的协管员相比较，我在政策的宣传方法上，在业务的熟练程度上与他们还是有明显的差距。在某些工作上的主动性还显不够，例如采集岗位信息，大多数情况下是用人单位或居民打电话来询问的。另外，对我们社区的网站资源利用还显不够。这些都将是我下半年要努力改进的地方。
我相信，只要我永远保持谦虚谨慎的态度，不断地领会上级领导部门的指导精神，不断地学习兄弟社区的特色长处，不断地总结历史教训的宝贵经验，做好工作计划，并从中吸引经验，就一定能把友三社区的劳动保障工作做得更好，让居民满意，让领导放心。
12333社会保障局年终个人总结 篇3
20xx年，我镇劳动就业和社会保障服务中心在镇党委、政府的正确领导和上级业务部门的支持和指导下，认真贯彻落实省、市劳动保障及劳务工作会议精神，紧紧围绕工作目标，强化管理，落实责任，健全机制，完善服务，努力做好就业和社会保障服务中心的工作，取得了一定的成效，现将我镇20xx年劳动就业和社会保障服务中心的工作总结汇报如下：
一、积极完成各项就业社保行政事务管理工作
（一）认真贯彻落实各项基本工作
1、切实做好我镇119名征地农转非人员的续保缴费工作，并对7名到点退休人员清算医疗，办理退休证。
2、响应上级政策，积极鼓励高校毕业生创业，并为我镇2名高校毕业大学生争取到创业资金。
3、狠抓宣传推动，大造舆论氛围，鼓励失业人员再就业，20xx年，我镇城镇新增就业人员100名。
4、做好公益性、灵活就业上报工作。落实就业困难人员、失地农民、困难专业志愿兵的每季度的养老保险和工资发放工作。
5、响应上级文件精神要求，做好村基层平台建设，今年年初，我镇白鱼河村被抽为基层平台建设试点，在市就业局的帮助和我镇、村各人员的努力下，通过了基层平台建设的检查。20xx年，我镇将青龙村做为基层平台建设试点，力求在白鱼河村基层平台建设的经验下将青龙村基层平台建设做得更好。
6、全面做好新型农村养老保险工作，我镇6个行政村、1个居委会，119个村民小组，总人口23356人，新农保应参保缴费人数13891人。全镇新农保领取退休金人数5882人，上报死亡人数226人，新农保人员中，已参加城镇职工养老保险的退休人员306人，新农保退休人数217人，新参保138人，参保总人数13787人，续保缴费总数12092人，除户口变动、部队服役、出嫁迁出、死亡、已参加企业职工保险等方面原因不能进行参保要求人员外，全镇参保率为101﹪，续保缴费率为94﹪。
（二）认真做好各项政策资料审核工作
为更好地完成上级安排的工作和落实上级的文件精神，避免错误信息和不实信息的出现，我镇严格按照政策资料审查各项基本原则，对我镇大学生创业人员、征地农转非人员到点退休、城镇低保购买基本医疗保险、就业失业登记等资料严格按照上级规定进行审核。20xx年度，我镇基本做到了政策资料审核无错误的要求。
（三）认真开展各项基本政策宣传工作
为更好的让我镇城乡居民了解到劳动就业和社会保障方面最新的政策，我镇做到了：一是宣传各地招工信息，向各村发放和张贴招工信息宣传资料120份；二是向各村宣传小额担保贷款，税费减免等优惠政策，鼓励有条件有想法的村民自主创业；三是向各村了解大学毕业生的就业状况及宣传大学生回乡自主创业的优惠政策，发放宣传资料150份。为回乡自主创业大学生提供创业援助，并组织其参加由上级部门开展的创业指导培训。
二、开展落实各项就业服务管理工作
（一）认真做好就业失业登记工作
完善再就业，做好办理失业、就业登记工作。做好下岗失业人员申领《就业失业登记证》的审查核实工作，并为其提供《就业失业登记证》代办业务，指导其中缴纳了失业保险的下岗人员申领失业保险金，帮助自谋职业和自主创业人员落实有关再就业政策。20xx年度，我镇共为62名下岗失业人员办理了《就业失业登记证》。
（二）认真落实农村劳动力实名调查动态管理
为落实农村劳动力实名调查动态管理工作，于6月15日召开各村劳动力实名调查动态管理工作动员大会。为确保调查数据的质量和数量，鼓励先进和便于切实做好这项工作，我镇将该工作细化到各村各人头，实行了各项目标考核和惩奖制度。对我镇983名期末劳动力转移变动人员进行登记和系统录入。
（三）认真做好全民参保工作
为响应上级文件精神要求，做好全民参保工作，我镇于8月16日召开全民参保工作动员大会，由各村农保协理员具体从事该工作，各村文书、队长在农保协理员走村入户时协助做好该工作。截止11月底，我镇调查1902人，录入1902人，超额完成该工作。
（四）鼓励大学生创业、积极做好困难对象再就业工作
1、加强就业宣传，落实大学生回乡自主创业优惠政策的实施，鼓励大学生自主创业。为回乡自主创业的大学生提供创业援助，2名高校毕业大学生获得了创业资金。
2、面向各村村民宣传小额担保贷款，税费减免等创业优惠政策，鼓励有条件的村民自主创业。
三、做好企业退休人员社会化管理服务工作
（一）狠抓落实，做好退休人员年检工作
为推进企业退休人员社会化管理服务工作的开展，根据省、市有关文件精神，狠抓落实，积极推进企业退休人员社会化管理服务工作，对我镇567名退休人员进行了年检。邀请了80位退休代表参加退休人员座谈会，并为他们发放了纪念品，让他们感受到政府对退休人员的关心关爱。
（二）建立健全退休人员社会化管理
一是健全了机构，明确了工作职责，我中心制定了社会化管理工作制度、养老金申领资格认定制度、养老金社会化发放信息反馈及信访接待制度；二是积极开展有益于老同志身心健康的文娱体育活动，丰富退休人员的文化生活。
四、积极做好城镇居民养老、医疗保险工作
按照上级文件精神和部署，切实做好城镇居民养老、医疗保险工作，我镇在20xx年度做了以下工作：严格审查人员类别，特别是对低保对象的资格审核，为申报医疗续保人员打单，20xx年度共有73位城镇居民续保，其中低保对象25名，新增参保人员2名。城镇重度残疾人5名。今年无城镇居民养老保险到点退休人员。
五、积极贯彻劳动保障维权服务工作
为切实保障我镇劳动人员的基本权益，通过我镇司法所和其他相关部门的协调，我镇全面开展劳动关系和劳动监察网络化、网格化管理，同时定期下企业宣传相关的法律法规，在20xx年度，我镇未有劳动争议发生。
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20xx年，我局将继续在市委、市政府的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步加快推进人力资源和社会保障依法行政建设工作，为“法治昆山”建设作出新的更大贡献。一是继续加强领导，增强依法行政责任，切实担负起对本部门法治建设工作的组织领导和监督检查考核职责，确保法制建设工作的全面落实。二是突出重点内容、重点对象，继续深入学习相关法律法规，抓好法制宣传教育工作，创新管理模式，依法行政，进一步提高执法水平。三是加大行政调解力度，坚持一手抓规范管理，一手抓行政调解，促进劳动关系的和谐，维护社会稳定。
一、完善依法行政配套制度
1. 加强依法行政组织机构建设。按规定成立了依法行政工作领导小组、普法领导小组及其办公室、政务公开机构及其办事机构，由支行分管领导担任组长，相关部门负责人为成员，做到权限分工明确、责任落实到位。依法行政组织机构能够按规定履行职责，定期召开领导小组及其办公室工作会议，研究解决有关问题。按规定成立了行政处罚委员会，根据支行领导班子变动，及时调整了委员会组成人员。
2. 加强金融法制机构建设。按规定设置了法制工作岗位，并由支行办公室相关人员兼任。法律事务岗位人员能够结合工作实际，学习相关的法律、金融等专业知识。建立健全法律事务岗位职责、权限和工作制度，每半年向上级行报送行政处罚、行政许可报表及分析报告。根据上级行要求，及时组织开展条法工作调研。
3. 加强依法行政配套制度建设。按规定建立健全决策责任追究、重大行政决策的合法性论证等行政决策制度，规范性文件法律审核、备案审查、定期清理等制度，行政执法资格管理、行政执法责任制、对被许可人从事许可活动监督检查等行政执法制度，突发事件应急、金融稳定协调、金融信息安全应急协调等防范和化解系统性金融风险机制等。
4. 加强依法行政配套制度建设。能够按照职责分工，认真做好行政格式文书的起草、审核、发布或者送达等项工作；按规定管理《执法证》，认真执行执法人员的定期考核制度；认真梳理执法依据和划分执法岗位职责，并将执法依据和执法岗位职责汇编成目录向支行监察室备案；每半年组织开展一次对支行依法行政工作的监督检查；认真开展对支行办理的行政许可事项的监督检查，对检查中发现的问题责成承办部门及时纠正；坚持定期、不定期检查政务公开情况，及时发现、纠正存在问题。
5. 加强依法行政工作的学习、宣传工作。一是加强学习。支行党组理论学习中心组每年组织1-2次集中法制学习活动；支行各股室按季组织学习依法行政法律知识、与本职工作密切相关的专门法律知识和相关业务规章。二是采取多种方式宣传《纲要》和依法行政工作。开展“12.4”金融法制宣传日活动，组织各金融机构在县城主要区域和重点镇区，开展专题宣传，并邀请县政府法制办、司法局领导参加。宣传内容包括《中国人民银行法》等金融法律法规，《物权法》等与金融工作相关的法律法规，金融生态建设、征信管理、银行卡、农民工银行卡等新业务，金融宏观调控、货币政策、利率调整等金融政策。开展“政务公开宣传月”活动，将政务公开指南、目录在县广播电台连续播出，并在县城步行街进行了集中宣传。
为认真贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，努力实现我市外经贸平稳健康发展，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市外经贸20xx年度工作重点，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神以及市政府20xx年依法行政工作要点，积极推进依法行政各项工作，推动我市对外经贸工作的平稳健康发展。现将20xx年上半年依法行政工作总结如下：
一、增强依法行政意识，完善依法行政工作机制
积极贯彻落实党的十八大报告，进一步推进外经贸依法行政工作。一是局党委于年初专门听取我局依法行政工作情况汇报，讨论今年的依法行政工作重点，部署依法行政工作，并由局法规处负责制定出台了我局20xx年度依法行政工作要点，进一步明确目标任务和职责分工。局依法行政领导小组根据工作要求对年度依法行政工作进行了细化，分解成指标列入20xx年度局机关处室目标考核，提高机关工作人员的依法行政意识和水平。二是挂牌成立了行政审批处，行政审批处全处室进驻了市集办中心，集中办理全局的审批事项，进一步改善对外经贸审批环境。三是为加强市外经贸局依法行政制度建设，规范机关的民事经济活动和行政行为，建立健全合法性审查制度。加强了局对外协议的法律审查，聘请了资深律师作为局外聘的法律顾问，协助法规处进行合同审查、纠纷和投诉处理、复议和应诉等工作。
二、严格依法行政，深化行政执法规范化建设
一是深化完善行政执法责任制，根据我局新的“三定”方案，结合权力阳光运行机制建设，对我局行政执法责任制实施方案进行了全面修订，根据新的处室职能，明确了各个行政执法行为的责任处室及职责范围；二是完成我局对非行政许可审批和日常管理服务事项的清理和规范；三是加强与市法制办、省商务厅的沟通协调，明确下放审批权限的依法行政程序。三是进一步加强行政执法平台建设，与海关、商检等部门实现 “经贸审批一条龙”服务模式。20xx年上半年，我局窗口共受理595件事项，均已办结，未发生一例有责投诉，获得办事企业和群众100%的满意率好评。四是加强局行政规范性文件管理。制发了局《关于进一步规范局行政规范性文件制定、报备工作的通知》文件，并组织举办了全系统的业务培训，指导并协助开展了局首个（《关于增强我市外贸出口竞争新优势的实施意见》）行政规范性文件的规范制定与报备。
三、积极开展法律服务工作，全方位提高服务水平
联合省商务厅活动，举办了“法律服务团进驻外贸预警示范点专题服务活动”，我局组织了涉外律师团分五个片区集中开展了专题法律服务，为各个区、县（市）外贸预警点、外经贸企业提供专题法律服务，到场企业纷纷就国际贸易业务中的有关法律问题和贸易纠纷提问咨询，在场律师团成员则一一作了解答，企业反响热烈，受到广泛好评。二是加强对局政府合同的合法性审查，完成了局法律顾问的续聘，严把局对外合同法律审查关，1-6月份累计完成各处室报送的对外合同法律审查并提出修改建议11件。三是利用局外网、qq平台、每日商报专栏、电话沟通等多渠道解决企业各方面的咨询和问题，提供依法行政的服务和指导，风险防范与预警。
四、加强队伍建设，提高局依法行政工作水平
我局非常重视依法行政队伍建设，加强依法行政工作人员的学习和培训，严格依法行政、执证上岗。今年以来，我局主要围绕以下几个方面开展工作：一是强化局机关的行政执法能力培训。上半年在全市外经贸系统开展了行政规范性文件管理实务，邀请了法律专家讲课，参与培训的人员达到100余人次。二是加强行政执法资格证建设。根据我局行政执法工作需要，做好省、市两级培训考试工作的组织和宣传工作，今年上半年参加全省综合法律考试3名，均已优异成绩通过；三是加强审批人员的业务培训，今年上半年多次组织全市外经贸（商务）系统进行了审批业务培训，提高审批工作水平；四是加强行政执法考核和监督，将所有由我局审批的事项都纳入局机关对各处室的年度目标考核。同时，实现行政执法监督的常态化，定期对有关业务进行督察和指导，促进相关人员提高服务能力和水平。
五、积极开展普法活动，加强法律宣传与培训。
一是按照浙江省商务厅、XX市依普办普法要求，我局认真落实普法规划，年初制定普法学习计划并及时下发，立足外经贸业务需要，积极组织外经贸系统参加相关法律制度的学习活动，特别是领导干部的学法活动，全面提高外经贸人的法律素养。上半年主要组织了全系统的行政规范性文件实务培训、外经贸企业国际贸易风险预警及培训、积极参加部、省有关部门组织的公平贸易法律培训、垄断法律培训等。二是加强法制宣传教育工作，有针对性地开展法律进基层、企业活动，不断提高法律宣传效果，我局于六月下旬组织开展“法律服务团进驻外贸预警示范点专题服务活动”，积极宣传了我国对外贸易法律制度，帮助企业防范外贸风险，更好地应对危机。同时利用局简报、专栏及一楼电子信息屏等多渠道、多方式宣传相关法律法规，全方位推进了法制宣传与教育。
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一、XX年社保工作完成情况：
(一)社会保险工作开展情况。社会保险工作是社会保障体系的核心内容，社会保险工作对于我局来说是一个新的起点，我们在机构不健全和人员偏少的情况下，争取相关部门的支持，克服各种困难，部分保险正在有序启动。
1、城镇职工基本医疗保险工作。我区城镇职工基本医疗保险工作，秉着夯实基础，积极启动，稳步推进，逐步覆盖的工作思路，通过相当时间的调查和筹备，7月份正式启动。到目前为此以做了以下工作：一是完成社保网络信息平台的建设。社保网络信息平台建设通过招投标的方式，已于12月底主体安装完毕，主要用于城镇职工基本医疗。5月通过电信部门实现了中心机房与大方、黔西两地定点医疗机构(定点药店)联网。二是制定相关办法。根据全区统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则，我们参照地直机关城镇职工基本医疗保险的有关办法，结合我区实际，制定《风景区城镇职工基本医疗保险暂行办法》《风景区大病医疗补助社会统筹暂行办法》《风景区国家公务员医疗补助暂行办法》(贵百管办通50号)及配套政策，为启动此项作好了充分准备。三是收集录入医疗保险参保单位和个人信息。我局下发了《关于参加城镇职工基本医疗保险有关事宜的通知》(贵百劳社通<>8号)，目前正在对各单位提供的《风景区社会保险缴费单位基础信息统计表》、《风景区城镇职工基本医疗保险参保人员基本情况登记表》、《风景区城镇职工基本医疗保险个人基础工资统计表》进行审核录入，预计12月底完成。四是医疗保险基金征收。到底可征收医疗保险基金222.28万元，参保人数达2110人。
2、工伤保险工作。为了加快工伤保险工作，下发了《管委会办公室关于贯彻落实毕节地区煤炭开采企业参加工伤保险社会统筹实施意见(暂行)的通知》、《关于参加工伤保险有关事宜的通知》(贵百劳社通<>5号)。风景区37对煤矿企业，已录入30家企业的工伤保险信息。我局于5月28日开通工伤保险业务，到底可征收11578人工伤保险费175.99万元。
3、养老、失业、生育保险工作。养老、失业、生育保险业务开展工作正在启动之中，原组织人事部门招聘的25名乡干部的养老保险补缴测算工作已结束，并提出建议报组织部，预计在12月份以后逐步启动。到底可征收失业保险基金28.75万元(委托财政代征)，养老保险基金470.91万元，生育保险基金16.81万元。
(二)劳动监察工作开展情况。加大劳动保障监察执法力度,以贯彻实施《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《就业促进法》、《职工带薪休假条例》等法律法规为重点，强化日常主动检查，加大对投诉举报案件处理力度。动态监管煤矿、非煤矿山等企业劳动用工情况，逐步将小型用工单位和个人纳入监察覆盖范围，形成覆盖城乡劳动保障监察组织网络。一是搞好用工单位的基本情况的调查核实。经调查核实，目前本辖区内煤矿企业有37家：其中技改煤矿有5家，整合煤矿20家，生产煤矿6家，新建煤矿6家。其它企、事业大大小小单位23家，共有劳动用工15100人。二是强化对《劳动合同法》的政策宣传和培训工作落实。我局把对《劳动合同法》及其配套法律法规的宣传教育和业务培训作为一项重要的工作任务常抓不懈。下发了《劳动和社会保障关于各企业认真开展学习贯彻劳动保障法律法规的通知》以及通过新闻媒体大力宣传《劳动合同法》，今年9月份我局组织37家煤矿企业83人劳资人员在黔金煤矿进行为期2天的培训，主要培训《工伤保险条例》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等政策法规及监察案件工伤案件的办理程序。三是加大对《劳动合同法》的监察工作力度，切实维护劳资双方的合法权益，确保社会安定稳定。
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今年以来，我市紧紧围绕市下达的年度工作目标任务，以征缴、扩面、保发放作为工作重点，强化措施，认真贯彻上级文件，严格执行各项社会保险政策，注重部门间协作，使得我市社会保险事业稳步发展。现将20xx年工作情况总结如下：
一、社会保险各项工作开展情况
（一）企业职工基本养老保险
预计到20xx年12月底，我市企业职工基本养老保险参保人数4.15万人，完成全年目标任务4.14万人的100.24%，其中：在职职工参保人数2.46万人，完成全年目标任务2.44万人的100.81%；基金征缴收入12500万元，完成全年目标任务15362万元的81.37%。
（二）失业保险
预计到20xx年12月底，我市失业保险参保人数1.972万人，完成全年目标任务1.93万人的102.18%；基金征缴收入1050万元，完成全年目标任务800万元的131.25%。
（三）城镇基本医疗保险
预计到20xx年12月底，我市城镇基本医疗保险参保人数17.78万人，完成全年目标任务14万人的127%， 其中：城镇职工参保3.57万人，城镇居民参保14.21万人；城镇职工基本医疗保险基金征缴收入8500万元，完成全年目标任务8100万元的104.94%。
（四）工伤保险
预计到20xx年12月底，我市工伤保险参保人数3.31万人，完成全年目标任务3.30万人的100.3%；基金征缴收入550万元，完成全年目标任务430万元的127.91%。
（五）生育保险
预计到20xx年12月底，我市生育保险参保人数2.24万人，完成全年目标任务2.2万人的101.82%,；基金征缴收入435万元，完成全年目标任务360万元的120.83%。
（六）机关事业单位养老保险
现参加我市事业单位养老保险统筹的单位有100个，其中：差额事业单位50个，自收自支事业单位50个，参保在职职工2787人，退休人员1068人，共计3855人。有领取退休人员遗属补助费人员78人。预计到20xx年12月底，我市机关事业单位养老保险基金收入为2470.20万元。
（七）城乡居民养老保险
至20xx年12月17日止，我市参加城乡居民基本养老保险人数355429人，参保率为96.08%,完成参保率90%以上任务，缴费人数237703人，三方协议签订率96.62 %，到龄享受待遇人数81457人，待遇发放率为100%。今年已到位资金共计13191.65万元，具体如下：中央财政补助基础养老金 7248万元；自治区补助基础养老金1588万元，缴费补助681万元，合计2269万元；县级预算补助实际到位资金1224.24万元；参保缴费筹资2450.41万元。
（八）积极推动全区20xx年社会保险重点工作
1.启动机关事业单位养老保险。20xx年，国务院部署开展机关事业单位养老保险制度改革，自治区人民政府《关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（桂政发〔20xx〕53号）文件已经在11月份出台。我局根据该文件有关精神，认真做好我市统筹的机关事业单位社会养老保险筛查清理工作，为正式实施我市机关事业单位工作人员养老保险制度做好前期准备工作。
2.抓好实施“全民参保计划”，促进建筑业农民工参加工伤保险工作。今年是“全民参保计划”、促进建筑业农民参加工伤保险工作的启动之年，我局对这两项高度重视，及时进行部署，积极开展宣传，全力推进。据统计，我市建筑企业共18家，固定从业人员102人；在建项目25个（其中20xx年新建项目6个），从业人员700多人。目前，我市18家建筑企业均按用人单位方式参保，无按建设项目方式参保的企业。主要原因是，建筑施工企业无法提供经主管部门备案的《建筑工程施工合同》，因此无法按项目方式参加工伤保险，为化解自身风险，建筑施工企业选择参加商业保险。
3.开展异地就医即时结算工作。我市根据自治区社保局关于基本医疗保险异地就医结算管理办法要求，认真做好我市异地就医结算系统升级工作，我市各定点医院和药店已大部分完成系统和设备升级，并在10月底通过测试，设备已正式投入使用，待导入社会保障卡个人相关数据至社会保障卡信息管理系统后，即可开通异地就医即时结算业务，为统筹地区外医保参保人员异地就医结算费用提供方便。
4.加强社会保险机构整合。1月21日，我市社会保险事业局正式挂牌。挂牌后，我局按照“五险合一”业务经办模式，迅速将原来5个社会保险经办机构的职能、办公场所、人员、经费、业务流程等进行整合，确保各项社会保险业务正常开展。
5. 开展“人脸识别”资格认证。为加强社会保险基金管理，防止冒领和骗取基本养老保险待遇行为，今年5月份我市首次对领取养老待遇人员进行“人脸识别”资格认证，对其中85名患病和行动不便的离退休人员进行上门年审建模服务。到12月18日止，已有17384人在我市参加资格认证，其中99人因双重领取待遇、个人认证信息与系统预留信息不一致等原因未能认证成功。
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20xx年，吉木乃县社保局工作以科学发展观为统领，以贯彻落实“民生工作”为主线，以落实目标任务为重点，团结奋进、开拓创新、狠抓落实，扩大覆盖面、基金征缴取得了目标任务全面超额完成、重点工作新突破的好成绩。基金管理、落实调待政策、确保发放等取得了明显的社会效益，基础工作进一步完善，机构自身建设和经办管理服务能力进一步提高，为维护社会稳定做出了积极的贡献。
一、加大民生改善力度，坚持开拓进取，社保工作迈上了新台阶
(一)坚持民生为本，以让更多人享有社会保障为目标，社会保险扩面征缴取得新突破。采取多种措施，努力扩大社会保险覆盖面。截止9月底，养老保险：全县城镇职工参保人数(含离退休人数)5163人，完成地区下达目标任务5156的100%;医疗保险：全县城镇职工参保人数7999人，完成地区下达目标任务7829的102%;失业保险：全县参保人数3613人，完成地区下达目标任务3613的100%;工伤保险：全县参保人数4539人，完成地区下达目标任务4539的100%;生育保险：全县参保人数4364人，完成地区下达目标任务4364的100%。
(二)着力维护稳定大局，确保发放取得新成果。不断强化举措，认真做好全年的确保发放和待遇调整工作。截止9月底，养老保险：基金征缴1902万元，完成地区下达任务2305万元的82.52%，基金支出3300万元;医疗保险：基金征缴2363万元(其中统筹基金1257万元，完成地区下达任务1275万元的98.59%;个人账户：万元，完成地区下达任务1321万元的83.72%，)，另有征缴大病医疗77万元，公务员医疗补助收入357万元;基金支出1330万元(其中统筹基金支出479万元，个人帐户支出851万元)，另有支出大病医疗35万元，公务员医疗153万元;失业保险：基金征缴402万元，完成地区下达任务452万元的88.94%，基金支出40万元;工伤保险：基金征缴96万元，完成地区下达任务127万元的75.59%，基金支出112万元;生育保险：基金征缴97万元，完成地区下达任务131万元的74.05%，基金支出42万元。
(三)城乡居民养老保险覆盖面不断拓宽，好政策惠及全民。截止9月底，我县新型农村社会养老保险确认应参保人数7323人(16-59周岁人员)，已参保人数6259人，续保率85.47%。9月应领取待遇人数1450人，实际领取待遇人数1450人，发放率100%;累计发放养老金17.4万元。城镇居民养老保险确认应参保人数973人(16-59周岁人员)，已参保人数840人，续保率86.33%，9月应领取待遇人数184人，实际领取待遇人数184人，发放率100%;累计发放养老金87.6万元。
(四)城镇居民医疗保险工作进展顺利。20xx年城镇居民基本医疗保险缴费自12月1日正式开始至20xx年9月25日全部结束，共计参保人数为7669人(一般居民639人、年满60岁老年人335人、重度残疾人5人、低保居民3129人、一般学生1676人、低保家庭中的学生1883人、残疾儿童2人)，基本医疗缴费金额为536870元、大病医疗149524元。住院统筹支出112万元、大病支出16万元、门诊统筹支出3万元。
(五)加快社保卡办理进度，推进一卡通的广泛应用。吉木乃县社保局加快社会保障卡的办理进度，建设信息网络，推进一卡通的应用，我局工作人员积极整理上报全县社会保险参保基本信息。截止20xx年9月底，参加基本医疗保险和居民医疗保险的18714人(包括职工医疗保险8020人，居民医疗保险10694人)社会保险卡办理成功，其中18214张社保卡已发放到参保人员手中，
(六)进一步做好社会保险业务档案达标工作。我局认真贯彻落实上级部门关于社会保险业务档案管理的有关规定和要求，加强社会保险业务档案规范化管理，切实增强档案管理人员对档案管理工作重要性的认识，全面提高档案管理人员的综合素质，加强档案管理工作力度，逐步完善档案管理配套建设和信息网络化建设，加快档案管理现代化进程，保障档案管理工作的标准化、科学化、规范化顺利实施，截至目前，我局1986年到20xx年的业务档案1040卷已整理完毕。
(七)着力推进社会保险稽核工作。按照地区社会保险稽核工作的要求和部署，结合我县的具体情况，有计划按步骤地开展社会保险日常稽核和重点稽核。一是认真做好社会保险年度申报稽核工作，在此项工作中，我局对全县参保单位申报缴费基数、工资基数等数据进行严格核定，以确保真实准确，并组织人员对工地、砖厂等进行了实地稽核，促进工伤保险的任务顺利完成。截至目前，我们对35个工地和砖厂进行了实地稽核和宣传，完成农民工参加工伤保险人数1203人。通过稽核，扩大了社会保险费的覆盖范围，拓宽基金的来源渠道，使社会保险费做到了应收尽收。二是按照地区的要求年初我局与各定点医疗机构签订了医疗保险、生育保险、工伤保险服务协议，协议签订率达到了100%。目前，我县共有7家定点医疗机构、11家定点零售药店。我局工作人员在日常工作中对各定点医疗机构进行了数次不定期的检查，从而督促各定点医疗机构更好的为参保职工服务。三是完善养老金资格认证，加大离退休人员生存状况稽核。外地退休人员采取本人与本年度挂历所照的照片，本县退休人员指定地点取照建立档案资料等方式，并通过电话查询、视屏核实及上户调查等方式对离退休人员生存状况稽核，从而有效防止养老金虚报冒领现象的发生。认真做好退休养老资格和待遇发放的审核工作。20xx年，我县企业离退休人员实行社会化发放的`人员数量为2114人，其中，本地区1813人(本县1742人，本地其它县市71人);异地居住301人(疆内160人，疆外141人)，认证率现已达到95%。认证工伤保险待遇人员10人，认证率100%。
(八)社会化管理服务工作不断推进。一是努力做好“两个确保”，确保离退休人员养老金按时足额发放、确保养老金发放率达到100%，保证一日不拖，一分不欠。今年为各企事业单位退休人员2199人，按时发放了养老金共计3312万元，未发生无故拖欠养老金现象。二是做好退休人员信息管理，及时建立健全了退休人员信息库，实现动态管理。我局稽核科每年在规定时间内对离退休人员进行养老金资格认证。
(九)多措并举，强化学习培训，扩大政策宣传。一是针对全县各机关、企、事业单位的经办人员举办培训班及讲座。20xx年，我局共举办了2次社会保险相关政策培训班、1次社会保险法讲座，准确全面宣传中央、自治区和地区的有关政策，150个单位200余人次参加，培训工作人员通过幻灯片、现场问答等多种方式，阐述和解答了社会保险政策法律法规等专业内容，及时有效的为社会保险经办人员解答了疑惑。二是服务大厅设置宣传栏。我局印制了各类宣传材料，摆放在社保局服务大厅宣传栏，方便参保人员阅读;三是走村入户开展宣传活动。20xx年，我局举行了3次大规模的宣传咨询活动，现场解答群众提问千余人次，散发宣传单6000余份，制作板报2块、横幅2条;四是在每年7月1日开始的《社会保险法》宣传周里，集中开展《社会保险法》宣传培训活动，同时还在吉木乃县广电局的协助下开展《社会保险法》和我县相关政策的专题宣传，有计划、有组织地开展《社会保险法》宣传教育工作。五是下工地进企业。针对我县企业用工的特点，以灵活的政策引导参保，遵循“边进入，边规范”的原则，以非公有制企业为重点，以劳动执法、直接申报、强制收缴为手段，由局主要领导亲自带队，开展扩面攻坚;六是强化舆论宣传。通过广播、电视、网络等媒体，做好社会保险政策宣传及解释工作，确保符合条件的人员及时了解政策、享受到国家的各项社会保险待遇。
(十)内控制度不断健全，基金安全得到进一步保障。一是加大了内部控制制度建设，制定和完善《服务承诺制度》、《限时办结制》、《责任追究制度》等14项制度。实行内部控制网格化管理，建立了包括主要领导、分管领导、科室负责人、一般工作人员和基层保障所为框架的五级网格化管理模式，层层落实责任，规范业务操作流程。二是加强社保基金预决算管理，提升基金监管水平。在做好预算执行的监督工作的同时，还定期监控基金预算的执行情况，确保各项基金按预算方案有序、高效地运行。三是基金财务全面实现了会计电算化管理，使用了全区统一的基金财务应用软件，基础数据按月汇集上传，充分发挥了财务信息系统监督功能，财务管理日趋规范。四是强化社会保险内控工作。我局在组织机构、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制、档案系统控制、内部控制六个方面都能严格按照《社会保险经办机构内部控制检查评估实施细则》加强内部管理和监督，形成了“日常自查自检为主，重点专项检查为辅”的内控监督机制，从面到点，点面结合，既注重打牢基础，又注重重点提升，逐步推进经办业务的标准化和规范化，有效提升经办业务准确性，努力实现“精确化管理”。
二、加强社保队伍建设，转变作风，努力创建优质服务窗口
(一)抓学习，重教育。一是组织本单位全体干部职工认真学习社会保险相关政策，切实加强对规范合理使用社保基金的宣传教育，提高执行社保政策的自觉性。将有关文件精神及时传达到本单位所属每个干部职工(包括离退休人员)，相关宣传资料做到人手一份，增强知晓率和执行力。二是抓理念教育。开展“八心教育”，即对全体干部进行“努力学习持恒心、工作繁重有耐心、遇到困难增信心、完成任务下苦心、照章办事不违心、上下之间常谈心、团结共事戒疑心、诚信服务献爱心”教育，引导干部树立终生学习理念。三是抓载体创建。开展社保廉政讲堂、道德讲堂等活动，激发干部学习热情。同时，通过吉木乃县政府网、手机短信平台、廉政教育基地等学习平台，方便干部职工学习。
(二)优服务，比业绩。一是树立争先意识。设立社保服务大厅，推行“一站式”服务，制定行为规范，公开办事流程，简化办事程序，提供优质服务。二是体现人文关怀。推行微笑服务、开通“绿色通道”，已开展为异地退休人员报销委托代办业务200余人次，为异地打工的下岗失业人员代办缴纳社会保险费300人次。三是开展“温暖行动”。在社保服务大厅设置社保查询机、指示牌、服务指南、经办业务一次性告知单，摆放报刊栏、饮水机等便民设施，提供温馨服务环境。四是打造特色品牌。以本局薄弱环节及重点、难点工作为出发点，以窗口“三亮三比三评”及党员“六诺双评”为抓手，围绕“依法办事、工作效率、服务态度、卫生环境、对外宣传”等方面研究确定了创先争优服务明星评选活动，通过不断创新服务来丰富创先争优内容，使活动有特色、有抓手。截至上半年，共评选出微笑服务明星8人次、文明礼仪标兵9人次、依法办事旗手10人次、效能之星7人次、卫生楷模27人次、文采之秀90人次。
(三)重民生，求实效。20xx年，我局党的群众路线教育实践活动紧紧围绕为民务实清廉的要求，局班子及全体干部职工在前期学习基础上，采取自学和集体学习等形式，共组织集中学习23次，观看电教片5次，并结合学习情况，先后3次开展“讲党课”活动。并通过多种方式征求查摆问题96条，对涉及班子成员个人的意见进行了反馈，班子成员主动认领，作为对照检查、开展批评、整改落实的重要依据。对查摆出的问题，班子及成员对照改进作风要求、群众期盼、先进典型，坚持边学边改、边查边改、立查立改，确保活动有效推进。同时，按照职能职责范围加强长效机制建设，建立有效工作机制，健全权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权管事管人，取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有制度进行认真梳理。经过梳理，我局目前共有30项规章制度及管理办法，其中，修改完善1件、新建3件。
(四)落实信息宣传工作。6月29日召开了社保局信息工作会议，对20xx年上半年信息工作表现突出的干部进行了表彰，同时下达了下半年信息工作任务，明确了各科室及干部信息上报及采用工作目标，同时积极出台并落实信息奖励办法。截止9月底，共上报信息99期，被中国劳动保障报、阿勒泰日报、阿勒泰新闻网、额尔齐斯网、阿勒泰平安网、吉木乃县公众政务信息网采用共计90期，采用率达91%;
(五)加大信访办理力度。进一步完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程，按照“分级负责，归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，积极做好矛盾纠纷排查工作。20xx年，我局共接待信访2件2人次;
(六)加大扶贫帮困力度。社保局3名“三民”工作组人员下派至别斯铁热克乡库早齐村，将党的群众路线教育实践活动进一步在广大村民中掀起学习的热潮，并帮助解决村党建工作及农牧民生产生活中存在的困难。工作组围绕解决群众关心的热点、难点问题，召开村民大会，大力宣传中央、自治区、地区、县委出台的各项群众路线教育实践活动的相关文件，并对生态保护，环境卫生，社会的综合治理，惠民政策，合作医疗，新农保，劳动力转移，疫病防治等工作方面进行了安排部署，同时还传达了县乡扩大会精神一号文件惠民政策、农民增收一户一策中央到基层的惠民政策等。通过不断交流信息，促进了帮扶工作的顺利开展，不断巩固了党的基层群众基础和工作基础。20xx年社保局累计投入帮扶资金、物资合计约2200余元，同时按照县委，县政府要求积极开展社会援助工作，干部累计捐款600余元。
(七)抓实综合治理、维稳和平安建设工作。我局指派专人分管综合治理、维稳、和平安建设等方面的工作，年初召开工作部署会议，制定工作计划，将每一项工作有计划有步骤的开展下去。我局工作人员在班子成员的带领下积极参加综治、维稳和平安建设等方面的各项工作，积极上报值班名单，并做到24小时双人双岗、领导带班，积极参加社区的民兵巡逻队，为我县的长治久安贡献一份力量。
四、20xx年工作计划
20xx年全县社会保险事业的发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，关注民生，改善民生，着眼于全县经济和社会发展全局，从维护参保人员切身利益入手，以《社会保险法》的实施为契机，努力将我县社会保险事业纳入法制化、科学化轨道，为构建和谐社会作出新的贡献。
(一)从应保尽保到优质优保。
1、保质保量完成地区下达的参保人数及基金征缴任务。继续加强同企业的协调配合，扩大企业参保覆盖面;加大宣传，提高城镇居民参加社会保险的积极性。加大稽核力度，确保社保费应收尽收。
2、提高参保人员各项保险待遇水平。按照国家、自治区、地区、县相关政策要求，及时为企业退休人员调整待遇，逐年提高企业离退休人员养老金水平，提高职工及城乡居民医疗保障水平，继续巩固我县今年实行的全民医保制度成果。20xx年，随着医改制度的推进，我局将根据政策的实施情况，密切关注人民群众的意见和建议，根据试行效果及时补充、修改相关政策。
(二)提高各项社会保险统筹层次。
1、养老保险、失业保险在实现自治区级统筹的基础上，进一步规范相关业务流程，搞好对接，顺利实现全国范围的转移接续。
2、医疗保险实现了自治区范围内的及时结算。
(三)进一步实现业务档案系统规范化管理。
按照上级业务部门的要求，我局档案室向上级申请业务档案达标验收。20xx年，我局将在现有基础上，加大工作力度，进一步实现档案系统的规范化管理，更好的服务于参保人员。
(四)加强对社会保险基金的管理。
搞好审计稽核工作，采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式，以便及时发现问题，解决问题。严肃查处社会保险费瞒报漏报现象，防止保险费在源头流失。同时，坚持政策，严格审批支付丧葬费、抚恤金等各项社保基金，尤其是严格各项社会保险费用的支付审核。
(五)加强信访维稳工作。
继续做好信访接待工作，针对我县涉及社保方面矛盾相对突出的信访问题进行排摸梳理，加强宣传、解释和稳控工作，努力化解矛盾;对于因政策或其他客观原因，部门和地方难以解决的，及时向上级部门反映，努力妥善解决特殊群体的历史遗留问题，维护社会稳定和群众的合法权益。
(六)不松懈综合治理、维稳和平安建设工作。继续做好综治、维稳和平安建设工作，加强值班力度，积极参与并做好民兵巡逻工作，组织全局工作人员参加此项工作的学习、会议，提高全体人员对于综合治理、维稳和平安建设工作的重视程度。
(七)其他工作。一是继续完善社保信息化网络，发挥乡、镇(街道)一级社会保障信息化业务平台在城乡居民养老、医疗保险参保业务办理、待遇结算和发放、信息查询和维护等方面的功能，真正将业务办到群众家门口，给群众带来实实在在的便利。二是认真做好社保业务的经办工作。借信息化建设之机，全面完善基础数据，简化业务流程，提高工作效率;三是继续加强对定点医疗机构和定点药店的管理，确保基金的安全与完整。
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20xx年，县人事劳动和社会保障系统县编委办在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的__大和__届五、六中全会、全县第三次党代会精神和省、市、县人事劳动、社会保障、机构编制工作会议精神，坚持以科学发展观统领人事劳动、社会保障、机构编制工作，紧紧围绕全民创业、富民兴县，建设和谐平安上栗的战略目标，进一步加大人事人才工作服务经济的力度，加强人才队伍建设，严格公务员管理制度，落实就业政策，确保市下达我县扩大就业和社会保险责任目标任务全面完成，加强劳动保障监察，大力维护劳动者合法权益，推进乡镇机构改革试点，加强事业单位登记管理，认真履行工作职能，全面促进人事劳动、社会保障、机构编制工作为上栗经济建设和社会发展服务。
一、加大人事人才工作服务经济的力度
1、大力推行柔性引才模式，加大引智工作力度。组织各规模企业、事业单位与湖南大学、江西农业大学等高等院校联姻，以“不求所有，但求所用”的方式，引进所需人才，今年来共引进柔性人才190人，为上栗创造了良好的经济效益。加强人才招聘和企业推介活动，主动吸引人才。2月8日，在县中心广场举办了上栗县春季人才劳动力招聘大会，有40余家企事业单位进场招聘，提供500多个就业岗位，1000余人进入招聘现场，当场达成用人意向260余人次。7月份组织全县12家食品、机械、学校、电子企业组团参加全市夏季人才交流暨大中专毕业生择业洽谈会。9月份组织我县十几家企业参加省市创业博览会，充分将企业向社会推介，提高企业知名度。充分利用上栗人才网、人才劳动力市场长期发布人才供需信息，促进人才流动。
2、服务新农村建设,加大支农力度。制定出台了从事编制工作服务社会主义新农村建设的实施意见，完善了农村乡土人才登记制度，建立健全了全县乡土人才信息库，对全县的农村乡土人才进行了登记，并将具有大专以上学历或中级以上农民技术职称的农村乡土人才上报市人事局备案。建立了局领导班子联系拔尖乡土人才、民营企业制度，局班子成员、机关工作人员都确定了重点联系企业和联系对象，为企业提供更好的服务。积极开展以农民工为主要对象的“阳光工程”培训、以学习一技之长为主的职业技能培训，提高农民素质。积极挖掘农村拔尖乡土人才的典型事迹，准备推荐在市级新闻媒体上报导。大力推行“一村一品”工程建设，福田清溪天绿现代农业园被市人事局授予“一村一品”示范点。
3、进一步加强专业技术人才队伍的能力建设。在全县范围内开展了高级专业技术人才统计工作，将全县100余名高级专业技术人才全部录入上栗人才信息库，进一步完善上栗高级人才信息库的建设。做好了百千万人才工程和享受政府特殊津贴人才选拔推荐工作。以能力建设为重点，加强对全县专业技术人员的培训。5月份，举办了三期计算机培训班，培训专业技术人员160余人。11月，组织全县专业技术人员进行了继续教育公共科目培训、考试。8月份，专门举办了全县花炮企业专业技术人员培训暨职称评审班，邀请市花炮研究所专家、本地“土”专家授课，对89名花炮企业技术骨干人员进行了培训，并为47人评定了初级专业技术职称，推荐了39人申报中级职称（工艺美术师）。
二、认真贯彻《公务员法》，严格公务员管理
4、加强公务员能力建设。进一步加大了《公务员法》的宣传学习力度，充分利用报纸、书籍等载体加强了公务员法的宣传，加强对公务员、机关工作人员的党性教育，使广大公职人员树立了正确的社会主义荣辱观。强化公务员能力素质的提高，加大公务员培训力度。9至12月份，对全县公务员进行了电子政务与信息化培训，进一步提高公务员信息化水平。
5、全面完成了公务员20xx考核工作。在公务员考核中，着眼于建设高素质、专业化的国家公务员队伍，专门出台了《关于在公务员考核中加强工作实绩考核激励公务员服务全民创业的通知》，引导广大公务员解放思想，服务于全民企业。经考核，全县6370名公务员和事业单位工作人员中，评优862人，称职（合格）5497名，基本称职（基本合格）5人，不称职（不合格）6人。
6、积极稳妥地推进公务员法实施工作。严格按照省市要求，对全县公务员进行了初步的登记调查摸底。全县共有956人进行了公务员初步登记，其中行政编制人员784人，未经过公务员过渡的科级干部（含维稳信息员）172人。结合上栗实际，制定上报了《上栗县公务员法实施工作方案》，已经市委组织部、市人事局批准正式进入公务员登记阶段。
三、进一步深化事业单位人事制度改革
7、事业单位从事制度改革扎实推进。为全面、深入推进我县事业单位人事制度改革工作，县政府专门召开了全县事业单位人事制度改革会议，对改革的步骤、时间安排、要求作了全面部署。经过改革，全县实行聘用制的事业单位和参与聘用人员均达到市下达的两个90%的目标任务。
8、大力推行事业单位新进人员公开招聘制度，拟定了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，除政策性安置和涉密岗位外，事业单位补充人员都实行面向社会实行公开招聘。按照“公开、公平、公正”的原则，严格按照县政府文件精神，经过严格的资格审查、考试，做好了乡镇土地管理所人员上划县管、全县乡镇畜牧畜医站所工作人员和县接待处工作人员招聘工作。
9、全面推行“评聘分开”的职称改革制度，深化职称制度改革。全县专业技术职称评定工作顺利完成，认真做好20xx专业技术人员职称评审工作，推荐266人申报中、高级专业技术职称评审，认定149人具备初级技术职称。
10、人事争议仲裁工作初步启动。起草制定了县人事争议仲裁委员会职责、县人事争议仲裁委员会办公室职责、仲裁庭规则、仲裁员规定、人事争议仲裁工作流程、人事争议仲裁须知等规章制度，建立了事业单位人事争议仲裁调解制度。
四、认真做好其他各项人事人才工作
11、工资的管理软件系统顺利推行。为逐步实现全县工资管理工作的信息化、规范化、科学化，保证工资数据的准确性，经县政府同意，在全县行政、事业单位推行了工资的管理软件电脑系统，6月和8月份，对全县70余家单位进行了工资信息化培训工作，个人信息数据采集工作已全部结束。9月份，按照市人事局要求，对全县行政、事业单位人员工资进行测算，为下一步工资改革打下基础。
12、做好了军转干部安置和企业军转干部解困维稳工作。建立健全了全县企业军转干部数据库，将全县的企业军转干部全部纳入了医疗保障体系，确保了企业军转干部的稳定。完成了4名军转干部及2名随军家属的安置工作。做好了萍乡市高校毕业生就业见习基地的申报工作，县人民医院、上栗镇二中分别被确定为全市高校毕业生就业见习基地。做好了高校毕业生“三支一扶”工作，7名大学生已全部安排到基层单位锻炼。做好了对选拔到基层锻炼大学生的考核工作。
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一、1—10月劳动就业、社会保障工作完成情况
（一）就业再就业工作
1—10月实现城镇新增就业774人，完成市局下达任务850人的91.1，其中高校毕业生到企业就业并办理劳动合同登记135人；实现再就业228人，完成市局下达任务250人的91.2；帮助特殊困难群体就业94人，完成市局下达任务110人的85.5；农村劳动力技能培训971人，完成市局下达任务1100人的88；转移农村劳动力860人，完成市局下达任务600人的143.3；办理失业登记259人，城镇登记失业率为2.6；再就业培训55人；创业培训96人；技校招生147人，其中县职业高中与省林业技校联办汽修专业招生51人；审核推荐鼓励创业促进就业“贷免扶补”贷款申请126人，信用社已发放贷款86人430万元，完成市局下达任务86人的100，其中高校毕业生9人45万元；审查上报困难企业稳岗认定申请4户，兑现社会保险补贴及转岗培训补贴75.6万元；对71户困难职工进行了“送温暖”慰问，发放慰问金22500元。
(二)社会保障工作
1—10月全县基本养老保险参保单位104户，参保人数8174人，完成市人民政府下达任务8290人98.6；城镇职工基本医疗保险参保单位256户，参保人数11890人，完成市局下达任务13300人的89.4；城镇居民医疗保险参保人数11576人，完成市局下达任务14000人的82.6；失业保险参保单位97户，参保人数3812人，完成市局下达任务4700人的81.1；工伤保险参保人数27474人，完成市局下达任务20630人的133.2，其中机关事业单位4580人，企业22894人（高风险企业18725人）；生育保险参保人数7816人，完成市局下达任务8180人的95.5，其中机关事业单位4580人，企业3236人；农村社会养老保险参保人数8692人，其中新参保5人。
1—10月征缴养老保险费1636.3万元；城镇职工医疗费收入1881万元；城镇居民医疗保险费收入25万元；征缴失业保险费137万元；征缴工伤保险费888.9万元；征缴生育保险费44.2万元；征缴农村社会养老保险费28.6万元。
1—10月发放离退休人员养老金1754万元；城镇职工、离休人员及二等乙级以上革命伤残军人医疗费支出1678万元；发放失业救济金67万元；支付工伤保险待遇297人422.7万元；支付生育保险待遇33人20.2万元；发放农村社会养老保险参保人员养老金8.2万元；发放改制、破产企业托管人员待遇177.1万元。
（三）、劳动维权工作
对18户用人单位进行了劳动保障执法年审,在执法年审中发现的问题，督促企业及时进行整改纠正；对员工投诉的四户企业实施了现场监察，下达《劳动保障监察限期整改指令书》4份；完成市劳动和社会保障局交办的2件劳动保障监察投诉案件的调查及上报工作；牵头组织公安、监察、国土、卫生、工商、安监、工会等部门开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动，对31户用人单位进行了重点检查，下达《劳动保障监察限期整改指令书》3份；办理涉及劳动保障信访11件，接待涉及劳动保障来访10批89人，其中个人访9批17人，5人以上集体访1批72人；办理劳动合同登记31199人，其中用工合同登记28193人，解除劳动合同登记3006人；完成工伤认定调查595件；审查上报劳动能力鉴定167人；受理劳动争议案件124件，审理结案109件，未结案15件。
二、20xx年要重点抓好的工作
（一）就业再就业工作。
一是继续为全县招商引资工作服务，让更多的企业落户，增加劳动力的吸纳空间；二是认真落实我县的促进就业与再就业工作“三项制度”，继续确保各级党委政府促进就业再就业优惠政策在我县得到落实；三是继续坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府指导就业的方针，鼓励劳动者转变就业观念，引导劳动者树立劳动不分贵贱，职业不分高低的思想，使下岗失业人员通过非全日制、季节性、临时性、弹性工作实现就业和再就业；四是落实好鼓励创业促进就业“贷免扶补”政策，帮助更多有创业愿望人员通过创业实现并带动就业。20xx年就业目标任务：城镇新增就业900人，再就业300人，城镇登记失业率控制在3以内。
（二）社会保障工作
一是继续做好养老、医疗、失业、工伤、生育保险工作，扩大覆盖面，将更多的人员纳入社会保障范围；二是实施好城镇居民基本医疗保险及被征地农民社会养老保障工作，进一步完善工作机制，切实解决城镇居民看病难、看病贵及被征地农民生活困难问题，让广大人民群众分享经济社会发展成果；三是加强社会保险基金监督管理，确保社会保险基金安全运行。20xx年社会保障目标任务：城镇职工基本养老保险参保人数8300人，城镇职工基本医疗保险参保人数13350人，失业保险参保人数4800人，工伤保险参保人数20700人，生育保险参保人数8200人，城镇居民医疗保险参保人数13000人，农村社会养老保险参保人数9000人。
（三）劳动执法工作
一是加强劳动保障监察执法力度，坚决查处使用童工及拖欠工资行为；二是把企业与职工签订劳动合同、参加工伤保险作为复产验收及《安全生产许可证》审验的必备条件，继续做好企业工伤保险特别是高风险企业工伤保险工作；三是严格按《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》处理劳动争议案件，切实维护企业和劳动者的合法权益。
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根据《政府信息公开条例》和市、区有关文件和会议精神，结合人社部门职能，现将涉及本部门的政务公开工作落实情况汇报如下：
一、政务公开开展情况
(一)推进行政事项公开。贯彻落实国家以及省市有关行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的文件精神，通过公开公示行政许可和行政处罚信用信息，全面梳理本局行政许可和行政处罚信息公示目录，优化业务流程，畅通公开和归集渠道。“双公示”目录及时向社会公开，并根据行政审批制度改革、相关法律法规的变化等及时调整信息公示目录。公示事项包括行政许可2项、行政处罚33项，暂不公示事项包括行政许可1项、行政许可信息汇总5项。
行政处罚信息和行政许可信息按季度在局网站上进行公示;梳理完成行政执法主体清理工作，根据近年来相关法律法规的修改情况，进行权利清单目录的编制。对照在施行的法律法规，共计清理出105项行政权力，并统一行政权力事项名称、实施主体、法律依据、收费依据和标准、法定期限、承诺期限以及办理机构、地点、联系电话和监督电话等。
10月中旬，按照区政府及区信息中心要求，全区机关事业单位自行开办的网站必须全部关闭，由区信息中心统一整合并入“中国”网。人社局新网站与12月初正式上线。全新的XX人社网除了将原有网站的内容全盘融入以外，还将信息公开分成了独立板块，另外加入了书记区长直通车、12345热线、寄语市长板块，极大的方便了群众查询信息，反馈问题。
(二)推进财务信息公开。对局机关和局属事业单位年度经费预决算在局网站上进行公开。对我局20xx年度、20xx年度“三公”经费预决算进行了详细说明，并在局网站上进行公开;对20xx年度局本级预算和部门预算的编报说明、20xx年度局机关和下属事业单位年度预算在局网站上进行公开。
(三)推进人才工作信息公开。推进人才引进各项优惠政策的公开，出台《关于加强企业人才引进和培养工作的意见(试行)实施细则》，年底发文通知企业，由企业帮助符合条件的人才申报相关补贴并进行初审，我局根据文件要求进行复审，对复审的结果先通过局网站进行公示，公示结束后，发文公布获得奖励补贴的人员名单。
对获得人才引进和培养有关补贴奖励的人员名单进行公示，发布《关于申报20xx年度企业人才引进和培养有关补贴奖励的通知》(扬邗人社〔20xx〕61号)、《关于公布20xx年度XX市XX区企业人才引进和培养有关补贴奖励享受人员的通知》(扬邗人社〔20xx〕57号)、《关于申报20xx年度企业人才引进和培养有关补贴奖励的通知》(扬邗人社〔20xx〕84号)、《关于公布20xx年度XX市XX区企业人才引进和培养有关补贴奖励享受人员的通知》(扬邗人社〔20xx〕57号)等相关公告。
(四)推进社会保障信息公开。组织各镇(街道)人社中心开展全民参保登记业务培训，印发10万份宣传材料，在区、各镇(街道)两级进行广泛宣传;利用社保大厅电子显示屏滚动播放“全民参保登记”宣传标语、社保政策问答等，在大厅内摆放“全民参保登记”宣传戗牌;利用城乡居保“四个不出村”业务培训等活动，深入基层村组，宣讲全民参保登记、社会保险相关政策、征地保障政策等，营造浓厚的宣传氛围，扩大影响力。
社保大厅入口处设有业务窗口示意图，并运用电子显示屏介绍各业务窗口办理事项，让群众一目了然;大厅内摆放主要社保经办业务戗牌，各窗口摆放《业务办事须知》等宣传材料，方便群众了解政策和办理业务;通过人社局网站、微信公众号“社保”等网络渠道及时发布重大政策调整、公开信息和改革方案，打造网上社保公共服务平台。
(五)推进劳动维权信息公开。对劳动维权相关法律，例如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合法》、《中华人民共和国调解仲裁法》、《XX省工资支付条例》、《XX省劳动合同条例》等政策性文件进行公开;在局网站上及时公布劳动仲裁受理的案件及调解、裁决结果，进入局网站即可查阅;20xx年开始，对劳动人事争议仲裁案件在开庭前在局网站上进行公示，截止目前，累计公示18条开庭公告。
(六)推进就业创业信息公开。组织参加第二届“中国创翼”青年创业创新大赛，我区7个创业项目参加XX市分级赛，夺得9个省级赛名额中的3个。比赛形式为现场路演答辩，现场打分、现场公布名次，所有入围项目在XX市人力资源网公示;今年我区共申报3个省级基地，分别是“省创业孵化基地”、“省大学生创业园”、“省创业培训基地”，由省人社厅组织开展现场路演答辩、专家评分，评选结果在省人社厅官网公示;今年我区共申报10个省级优秀大学生创业项目，由省人社厅组织专家评分。评选结果在省人社厅官网公示;每年通过XX省劳动就业管理信息系统发布相关信息约2.5万条。
二、开展政策解读情况
对《XX省企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见》、《事业单位人事管理条例》、《刑法(修正案九)》中涉及考试的相关类容等政策性文件进行解读，并在局网站上进行公示;对XX市20xx年事业单位公开招考工作以及XX市基本医疗和生育保险市级统筹相关工作进行政策解读，并在局网站上进行公示;进一步规范群众信访渠道，保障群众信访权益，对群众依法逐级走访进行宣传问答;走进方巷镇举办了首期“人社法规大讲堂”进基层活动，主要面向企业负责人、人力资源经理和企业职工，围绕《工伤保险条例》、《劳动合同法》等关注度较高的法律法规，通过实际案例讲解和剖析，帮助劳资双方提升法制观念，增强维权意识，构建和谐稳定的劳动关系。
三、回应社会关切情况
今年1-11月底共收到信访件389件。其中网上信件314件，已回复312件，2件办结中，人民来信75件，均以回复;1-11月底行政诉讼案18件，已结案10起，结果均为维持，未结案8起;行政复议4件，结案4件。
四、政务公开组织领导和考核监督情况
认真贯彻落实《政府信息公开条例》和市、区有关文件和会议精神，将政务公开工作摆上重要日程，局网站设立政府信息公开专栏，及时在网站上公布年度报告;根据实际情况和工作分工，调整充实了政府信息公开工作领导小组，由局党组书记、局长李网林担任组长，管亚平副局长、王剑兰副局长担任副组长，局机关各科室及下属事业单位负责人为成员，配备1名兼职工作人员，负责政府信息公开及网站日常更新管理工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门分工明确，责任到人、考核到位的工作机制，确保信息公开工作的顺利开展。
五、制度机制建设情况
一是完善信息公开工作责任制，明确了分管领导及各科室的工作责任，形成了自上而下、责任清晰、分头抓落实的工作格局;二是完善政府信息主动公开制度、依申请公开制度、信息公开保密审查制度、公文类信息公开发布制度等相关制度。对局信息公开内容进行严格审议，确保公开内容的合法性、真实性;三是积极做好信息公开反馈工作。通过监督电话、网络宣传等方式广泛征求社会各方面的意见、建议，对来自各方面的意见、建议及时通过面复、回电、信函等方式进行反馈，保证信息公开工作的成效;四是制定《政务公开制度》，明确了5项公开类容，七种公开形式。
六、政务服务开展情况
着力推行服务承诺、一次性告知、首问负责、限时办结等便民制度，发挥好各窗口单位的主观能动性，推动全局服务水平进一步提升，工作作风进一步改进;加强服务窗口巡查力度，对违规违纪行为动真碰硬，不断提升政风行风建设水平，以实实在在的行动、优良过硬的作风全力塑造为民、务实、清廉的人社部门形象。
年初，启用医保结算网上对账平台，实现医保“两定”机构网上实时结算;4月，开通个人社保信息互联网查询、微信查询、门户网站查询，参保对象可及时了解个人参保情况和各项政策;6月开通并推行企业网上申报，实现参保企业人员增减、基数调整、月度申报等业务的远程操作，目前正常进行网上申报的企业达510家;8月，实现省内地级市医保异地就医联网结算，方便参保对象异地就医。年底，在社保经办服务大厅配置两台自助查询打印一体机，完善相关程序，实现参保对象查询、打印自助服务。
七、特色做法
大力推进“智慧人社”建设，按照城乡一体化、服务均等化方向，整合就业创业、人力资源、社会保障等公共信息资源，统一基层平台服务规范、服务流程和服务标识，提升精细化服务水平，形成了智慧化、信息化、一体化的人社公共服务体系。
八、存在问题及下一步打算
近年来，我局认真贯彻落实政务公开相关工作要求，取得了显著成效，但还存在着一定的不足：一是个别信息公开不够及时、全面;二是政务公开工作不够平衡，个别部门对政务公开工作重视不够。工作中存在“公开就是公布”的理解误区，认为公布了就可以了，对于公开的内容有的不够具体，对群众关心的热点问题，公开的不够到位。
下一步，我局将从以下几方面进一步加强政务公开工作：
一是加强组织领导。进一步完善落实政务信息公开工作制度，结合工作职能、职责范围、办事内容以及违法违纪的投诉途径、处理办法等面向社会进行公开。内部制度建设、事务管理、领导干部廉洁自律、内部财务收支、工作人员任免、奖惩情况等方面向本单位公开;
二是抓好平台建设。推动政务信息公开向深层次发展，积极探索政务公开新形式，大力推行和完善电子政务，为人民群众提供快捷、方便的服务;
三是加大督查力度。强化对政务信息公开工作的监督检查，加强对政务公开工作的监督检查。对工作不力、搞形式主义的限期整改，对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的严肃查处;四是加强内容审核。严格执行信息公开前的审查工作和审核程序，对公开内容属性进行准确把握。处理好保密与公开的关系，既要确保国家秘密安全;又要便利信息资源合理利用，确保该公开的都公开。
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乡党委政府，始终坚持“以人为本，服务至上，促进和谐”的工作理念。以健全老龄工作组织为基础，以完善老龄工作机制为突破口，不断优化为老服务质量、丰富老年人的精神文化生活，切实维护和保障老年人的合法权益。现将我乡一年来工作总结如下：
一、建立健全老龄工作机构。
不断加强老龄工作队伍建设和组织建设，既是做好老龄工作的基础，也是推进老龄事业发展的保证，乡党委政府始终把老龄工作纳入重要议事日程，坚持党政主导的原则，健全老龄工作机构。首先今年在全乡范围内成立了3处老年协会分会；其次是健全制度。健全老年协会《老龄工作职责》、《老龄工作制度》、等相关制度，以制度管事管人. 为推进老龄工作的正常开展提供了保障。
二、强化宣传教育，营造良好风气
尊老、敬老、爱老、养老是中华民族的传统美德。我乡始终高度重视老龄工作的宣传教育，坚持正确的舆论导向，不断加强加大宣传教育力度。一是宣传发动。在集市、学校、卫生院、村庄等地采取挂横幅、贴标语、印发资料等多种形式，宣传《老年人权益保障法》，子女赡养老人等法律法规和相关政策，动员社会力量参与，利用各种会议对党员干部进行宣传教育，在全乡大力倡导尊老、敬老、爱老、养老之风。二是深入活动。结合每年“敬老月”活动向老年人宣传《老年法》。
三、组织开展老年社会活动，提升老龄工作地位
为了提高老年人的生活质量和老龄工作的地位，丰富老年人的精神文化生活，我乡因人因地制宜，开展了有益于老年人身心健康的、不拘形式的、丰富多彩的文体娱乐活动。主要开展两种形式：一是以健身娱乐为主开展活动。各村成立腰鼓队，在为广大群众带来喜悦同时也锻炼了身体，又活跃了文化生活。二是以座谈建言为主开展活动。乡村两级分别召开老干部座谈会，畅谈乡村两级经济社会发展的形势，听取老干部的意见、建议，让他们参与到乡村经济社会发展中来。
四、建立健全工作机制，提升服务水平
维护老年人的根本利益，让老年人共享经济社会发展成果是基层老龄工作的一块重要内容，也是老龄工作的落脚点。我乡主要从三个方面着手。一是健全政策落实机制。一方面全面落实80岁以上老人的.高龄生活补贴。收集老年人的个人资料，建立电子档案，按要求向县老龄办申报审批；同时，对以往漏报或最近返乡人员进行了补报，争取将补贴足额、及时发放到每个老年人手中。另一方面完成老人入网信息登记并按要求制定居家养老服务实施方案和建立服务档案，并对每位老人发放50斤大米一袋、食用油一桶。三是健全维权工作机制。切实加强老年人的维权工作，维护老年人合法权益，及时处理涉老纠纷。乡政府建立了以司法所、信访办、为主的老年人维权服务绿色通道，对涉老纠纷优先解决，及时快速地为老年人提供法律援助，着力解决老年人利益问题。
五、工作中的不足。
1、老龄工作面对人群特殊，在教育引导方面显得薄弱。
2、在老年协会职能发挥上还欠不足，由于老年人身体状况不便于开展群体性体育活动。
3、我乡处于正在建设当中，没有大型的活动广场、场地，老年人集体活动仅限于村活动场所。
我们决心加强学习他人先进工作经验，强化工作举措，再接再厉，创新思路，扎实工作，把我乡老龄工作抓好抓实，争上一个新的台阶。
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xx年，我县劳动和社会保障工作紧紧围绕市党委全面建设小康社会的目标，以构建和谐某市为统领，全面协调发展为主线，以能力建设为支撑，坚持以人为本，完善制度，稳定政策，强化基础，提高能力，一年来做了大量的工作，现总结如下。
一、就业再就业基本情况
（一）就业再就业目标任务完成情况
截止xx年12月通过各种途经实现就业和再就业人数1870人，完成某计划的102.63%，其中下岗失业人员632人，完成某计划的105.51%。城镇城登记失业率控制在1.42%。
（二）再就业政策落实情况
各级党委把就业再就业工作摆到更加突出的位置，高度重视，各部门密切配合，积极落实各项就业再就业扶持政策，抓落实、抓难点，解决实际问题。截止xx年12月，全市吸纳下岗失业人员的国有单位和个体经济共计50个，其中：农牧某8个，市直企业15个，市直机关事业单位20个，个体私营经济7个。与上年同期相比增加了11个单位。全年享受社会保险补贴政策人数1512人，其中：农牧某700人，市直企业492人，市直机关事业单位155人，个体私营经济38人，“4050”人员自谋职业补贴人数127人。享受公益性岗位补贴政策人数1225人，其中：农牧某700人，市直企业335人，市直机关事业单位155人，个体私营经济35人。从事个体经营或自主创业享受小额担保贷款政策累计实有人数29人，累计发放贷款金额37.4万元，其中：享受政策性贴息的人数19人，贷款额24.4万元。已按期偿还贷款人数12人，应还款金额18.9万元，其中：逾期未还金额1万元，小额担保贷款回收率达99%。贴息工作已和市财务局、担保机构、银行协调，正在抓紧实施。xx年应拨付再就业补助资金933.59万元，其中社会保险补贴金额347.12万元，岗位补贴577.08万元，再就业培训和介绍补贴9.39万元。
二、医疗保险工作
（一）基本医疗保险基金运行情况
全年应征基本医疗保险费2612.04万元,截止10月底，我市各农牧某、工交建商及驻市单位职工基本医疗保险参保单位110个，参保人员40378人，统筹基金收入2276.44万元,统筹基金支出2406.67万元,基金运行正常。
（二）医疗服务管理情况
1、严格规范基金支出。严格按照职工基本医疗保险《药品目录》、《诊疗项目目录》及《医疗服务设施项目》的规定和医疗服务协议审核医疗费用，费用审核率达到100%，费用支付率达到100%，确保医疗保险基金的安全支付。
2、完善了医疗保险费用结算管理办法。根据我市前几年基本医疗保险工作实践，xx年度按照“以收定支、收支平衡”的原则，结合定点医疗机构的不同级别以及所承担的基本医疗保险服务项目，制定了“总额控制、定额结算、超支自负、结余分成”的费用结算管理办法，提高了医院的自我管理意识，有效控制了医疗费用的过快增长，确保了医疗保险基金的合理使用。
3、建立了医疗保险基金监督举报奖励制度，发动社会力量，共同参与医疗保险基金的监督管理，对于举报违规现象经核实的，对定点医疗机构处以违规金额3倍的罚款，并在报纸、电视等新闻媒体上曝光，对举报人给予违规金额60%的奖励。
4、两定协议管理情况。xx年全市定点医疗机构13家，签定协议13家,签定率100％。为加强和完善协议管理,xx年细化了协议内容,量化了控制指标,加强了监督检查,督促定点医疗机构严格履行协议，对定点医疗机构严重违规行为给予警告、限期整改直至取消定点资格等处罚。
5、对定点医疗机构监督考核。以“两定协议”为重点的医疗服务管理，是今年医保工作的重点。我们突出“协议管理”和“年终考核”两个重点，在工作中严格执行定点协议管理，结合医保运行情况，修改完善了定点医疗机构医疗服务协议，细化内容，量化指标，明确处罚措施，实行了定期检查与不定期抽查相结合，明查与暗访相结合的方法，严格按政策规定和医疗服务协议对“两定”机构进行定期考核。
6、切实加强对特殊慢性病的监督管理。xx年7月我市完善了慢性病就医管理办法，取消了统筹区内定点药店及诊所销售慢性病药品的资格，有效降低了当年慢性病费用支出。在本年度慢性病申报、鉴定工作中，我市统一标准，严格入口，保证了符合条件的慢性病患者都能享受到这一优惠政策，审查通过慢性病申请人员1700余人。
三、工伤保险工作
（一）、工伤认定工作
今年某市工伤认定工作呈现出两大态势。一是在劳动保障行政部门、经办机构及各单位、相关部门的共同努力下，发生工伤的总体数量得到有效遏制。截至目前共完成工伤认定69件（其中工亡10件，不予认定2件），比去年同期减少30件，同比下降30%。下降的主要原因：劳动保障行政部门、社保经办机构加大对工伤保险的有关政策的宣传力度，取得很好的效果。利用有利时机在公共场所大张旗鼓地宣传《工伤保险条例》，发放有关工伤等政策的宣传资料。在《新疆某报》、某电视台等新闻媒体刊播有关工伤保险案例及相关政策。各单位也采取各种有力措施，尽可能地杜绝或减少工伤案件的发生。二是在矿山企业，死亡事故发生比去年增幅较大，超过某下达的指标。主要原因：煤炭企业的安全机制运行过程中存在一些漏洞，有的职工长期违章作业，最终酿成惨剧。
（二）、工伤保险基金运行情况
xx年应征工伤保险基金180.75万元,截至10月末共征缴工伤保险基金139.5万元，完成全年计划的77%。享受工伤待遇136人次，工伤保险基金支出113.97万元，当期结余25.53万元，基金运行情况良好，略有节余，支撑能力较强。
四、生育保险工作
（一）我市生育保险统筹运行情况
某市生育保险统筹自xx年10月1日开始实施，并制定了《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》。xx年应征缴生育保险费42万元，截止10月底，全市参加生育保险单位54个，参保人数17991人；已征缴了27余万元，支出41万元。共有1380人享受了生育保险待遇。
生育保险基金直接来源于企业，用之于每一位参保人员，根据1994年原劳动部颁布的《企业职工生育保险试行办法》及《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》(市发[]36号)的规定，由企业按照职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费，建立生育保险基金。从xx年10月我市《企业职工生育保险统筹实施办法》出台以后,运行良好，生育保险统筹基金略有节余。依据“以支定收，收支基本平衡，略有节余”的原则，适时调整了生育保险的费率，将8%的费率调整为5%。
（二）、加强与部门间的沟通。xx年某劳动和社会保障局及某计生委分别下发了《关于解决某职工计划生育手术费用问题的通知》（兵劳社发[]39号）及《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》（兵计生委发[]39号）文，根据文件精神，为确保计划生育的育龄夫妻能免费获得避孕节育技术服务，我局多次与市计生委进行协商、沟通。对在具体操作过程中出现的问题，如：本年度新上岗的职工，缴费不到一年的能否享受免费服务及环情检测等问题达成了一致性的意见。对原规定中没有支付取出“皮下埋植术”的费用及参保男职工其配偶（指未从业）符合计划生育规定，采取节育措施按《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》（兵计生委发[]39号）第四项结算标准的50%支付等问题反复探讨，为工作更好的开展，及时向上级主管部门请示，得到了上级部门在业务上的支持。
五、劳动保障监察工作
我市劳动保障监察工作以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。
（一）认真组织开展劳动用工情况专项检查。xx年5月15日至6月10日，某市劳动保障监察支队在全市范围内开展以劳动用工情况为主要内容的专项检查。以建筑单位、私营企业、个体工商户等非公有制用人单位为重点，以劳动合同签订、工资支付、工时休假以及女职工和未成年工特殊劳动保护，用人单位遵守国家各项劳动保障法律法规规章等情况为主要内容。共对全市26个用人单位进行了全面检查，送达《劳动保障监察询问通知书》25份，通过检查对违反《劳动法》、《劳动保障监察条例》事实确凿的7个用人单位送达了《劳动保障监察责令改正决定书》，补签劳动合同175份，纠正了个体工商户收取劳动者押金的违法行为，涉及金额达1.6万余元。在检查的过程中，加强了劳动政策宣传，对广大劳动者免费发放了《农民工维权手册》，提高劳动者的法律维权意识，并对自查和抽查中存在的问题提出了相应的整改措施，使劳动用工管理工作迈上一个新台阶。
（二）及时查处拖欠农民工工资行为，确保农民工合法权益。接待农民工上访是今年劳动监察工作的重中之中，本着有案必接，接案必查、查案必果的原则，及时受理各项投诉，xx年共受理有记载的农民工工资上访事件139批，涉及人数1256人次，其中集体访56批，1110人，代表访36批，108人，个人访47批，涉及农民工工资金额198万元。
（三）在建筑行业继续实行农民工工资保证金制度。xx年，市市劳动和社会保障局、建设局、财务局联合行文，在建筑行业实行了农民工工资保证金制度。经过一年的运行，效果很好，为从源头上治理和预防拖欠农民工工资行为，保障农民工的合法权益，维护社会稳定，促进建筑市场健康发展起到了积极的作用。xx年共收取农民工工资保证金244.47万元，目前已退还87.85万元。
（四）劳动保障监察支队利用高考期间工地停工的时机举办了农民工维权宣传活动。宣传活动的主题是改善农民工的就业环境、维护农民工的合法权益，对用人单位应当依法与劳动者签订劳动合同，建筑业企业应依法支付农民工工资，依法参加社会保险，当农民工的合法权益受到侵害时如何维护自己的权利，不要到非法职业介绍机构求职等内容做了详细宣传。现场发放农民工维权手册50余份。
（五）根据某的部署，监察支队制定了《某市全面推进劳动合同制度三年计划行动实施方案》，从xx年至20xx年，用三年时间实现各类企业与用人单位普遍依法签订劳动合同，力争辖区各类企业劳动合同签订率达到97%。
六、“三位一体”中心工作情况
（一）、职业介绍工作开展情况
1、利用劳动力市场大厅，完善“一站式”服务内容，使“一站式“服务项目一目了然，充分体现窗口服务,减化了办事程序，使就业服务工作更为方便、快捷，极大的提高了工作效率。中心共免费办理各类求职登记396人，免费提供空缺岗位85个，免费职业介绍166人次，免费政策咨询1988人，档案管理4989份，其中免费管理3382份，办理社会保险接续350人，办理档案转递142人，办理个体人员退休52人，并免费为55人出具了各类相关档案材料证明.为760名参保人员进行了医疗保险缴费年限认定。
2、加强档案管理工作。为了保证下岗失业人员及社会流动人员档案的安全性、某续性和真实性，某市职业介绍服务中心专门购置了四组密集柜，使档案管理工作更加规范。在以往积极为下岗失业人员、自谋职业人员办理档案的接收、登记和管理的基础上，今年继续为个体参保人员进行医疗保险缴费年限认定，同时为转移人员进行养老保险缴费年限的初步认定。同时，今年中心根据市劳动和保障局的要求，使用朗新人力资源管理软件，将管理的所有档案都输入系统，更加便于掌握所有个体参保人员的基本信息。
3、某劳动力管理站初步成型，协理员队伍建设已见成效。为发展某某新型工业化进程的需要，将某就业服务体系延伸到某，形成兵市某三级统一规范、机制灵活、覆盖面广的某劳动力市场体系。今年中心又加强了管理站的制度建设及协理员队伍建设。先后两次组织协理员培训班，进行素质教育和相关政策培训，极大的提高了协理员队伍素质和业务水平。为了保证劳动力管理站工作的有效性，本着公正、公开、公平的原则，中心制定了相关劳动力管理站及协理员考核及奖罚办法，定期进行考核。优者留，劣者换。极大的调动了协理员工作积极性和工作热情。保证了我市劳动力市场业务人员的整体素质。
4、继续做好下岗失业人员的再就业工作。尤其是“4050”大龄就业困难群体的再就业工作。为了了解市直大龄就业困难群体的基本信息，掌握人员资料，中心派专人去全市各单位摸底调查，了解情况，通过搜集的信息登记造册，建立台帐。同时，积极收集空岗信息，挖掘公益性岗位，多渠道、多途径的为“4050”人员解决就业岗位。截止目前，共解决就业岗位85个，为85名“4050”人员安置了岗位。
5、继续做好“五个台帐”、“四个清”工作。“五个台账”、“四个清”工作，是一项掌握下岗失业人员动态变化的长期工作，为了更好的服务于广大下岗失业人员，使下岗失业人员能及时、充分享受国家有关优惠政策和待遇，我中心始终坚持建立健全“五个台帐”“四个清”的登记制度，对每一位下岗失业人员的失业原因、家庭状况、劳动技能、就业意向及安置去向，均做了详细的跟踪登记，为今后的后续服务工作打好基础。
（二）、xx年度培训工作情况
职工培训，是市就业训练中心自此项工作开展以来常抓不懈的工作。xx年，本中心认真贯彻落实某培训工作会议精神，并总结以往职工培训工作的经验，扬长避短，不断完善，克服了诸多困难，较好地完成了xx年度职工培训工作任务。
为了提高职工培训的有效性和实用性，xx年我们将职工培训内容和培训方向进行了调整，重点在围绕市经济结构调整和本区劳动力资源需求状况上做文章，有针对性地开展职工培训，为我市经济和社会发展培养一支高素质的、经济实用的职工队伍。
按照市职工培训经办机构的要求，我中心已开展各类培训班7期，其中：养老护理员初级培训班一期，培训人数44人，劳动协理员上岗培训班一期，培训人数63人，园林花卉工中级培训班一期，培训人数46人，计算机培训班两期，培训人数112人，商品营业员初级培训班二期，培训人数50人，中式烹调市初级培训班一期，培训人数23人，总计培训人数338人。
在做好职工培训的同时，我们根据市培训工作评定会的要求，承担起全市各企业某职工培训中心的市资培训、教学指导及培训教材的选定和编写工作，积极为某提供市资和培训教材。组织相关人员编写适应我市各某农作物种植的职工培训读本和教材，印发至某和企业，努力为某和企业培训职工提供服务。全年共印发教材4000余份。为我市农业发展、农业科学技术的推广和职工队伍技能素质的提高，奠定了较好的基础。
（三）、职业技能培训工作情况
xx年，市职业技能鉴定中心配合市劳动主管部门和工商行政主管部门积极做好职业资格等级证书持证上岗工作。今年共考核鉴定各类工种、职业人数870人，其中初级工593人，中级工277人。考核合格人数812人，合格率达93%。对提高我市培训工作质量及就业准入制度的普及起到了极大的推动作用。
12333社会保障局年终个人总结 篇13
20xx年，我所在镇党委、政府的领导下，在上级主管部门的指导下，紧紧围绕市、县下达的年度各项任务目标，依靠镇相关部门和社会各界的支持，充分发挥所工作人员的主观能动性，实行定岗定责，通过全所人员的不懈努力，较好地完成全年各项工作任务。 现将一年来的工作情况报告如下：
20xx年工作总结：
一、不断加强学习，提高自身能力和水平
20xx年以来，我所主要通过看政策、文件、多咨询上级业务部门、多实际操作等方法，不断提高自身工作人员的业务水平及工作能力，在不断地学习中增强能力，在不断的实践中践行能力。
二、努力完成新型农村社会养老保险和城镇社会养老保险参保任务
今年3月份至6月份底，通过我所和驻村干部大力宣传新型农村社会养老保险的相关政策，密切同各村村干部的联系，不畏艰难，深入居民家中，宣传农保政策，使我镇广大居民参保积极性大大提高。
截止20xx年底，全镇城乡居民养老保险参保人数为9368人，基金征缴总额为1006000元。
三、全面开展对企业退休人员的社会化服务工作
我所积极做好企业退休人员的社会化管理服务工作，主要通过逢年过节的走访、慰问，对领取养老金人员的资格认证，对困难退休人员的帮扶等形式开展日常工作。我镇共有退休人员267人，全年新增退休人员40人，都已建立信息平台。
四、因地制宜，开展就业创业帮扶工作
1、大力开展发证力度。《就业失业证》关系到就业人员和失业人员切身利益和各项再就业扶持政策的落实，为了确保各项再就业政策的落实，本着公平、公开、公正的原则，严硌按政策发证，今年共为群众办理了就业失业证77本。
2、抓就业服务，促进就业再就业工作全面开展。截至目前，全镇城镇新增就业人数170人，“4050”人员26人，新增转移农村劳动力280人，省内新增转移人数220人。全镇共有富余劳动力9000余人，我所把加强技能培训作为重要途径，20__年7月份我所联合县就业局开办了一期syb创业培训班，共培训30人，9、10月份联合县就业局分别为欣利鞋厂、金祥泰电子厂、得誉服饰厂开办了技能培训班，共有240人参加。通过我们的努力，使我镇的富余劳动力人员增强了创业的信心和能力。
3、今年为全镇有创业项目的人员办理小额贷款共61人，累计金额397万余元。
一年来，我们的工作虽然有了很大的进步，取得了较为显著成绩，但按市、县的要求，还存在一些不足和困难。一是扩面难度大。由于缺乏制约手段，使私营个体和服务业参保的问题还没有较大的突破。二是经办队伍的思想，业务素质还有待进一步提高。
20xx年工作计划：
以科学发展观为统领，按照市、县的部署，进一步加大社会保险扩面和基金征缴力度，完善规范各项基础管理，提升经办服务水平，采取有效措施加强队伍建设，树立社保工作新形象，努力推进社保事业的健康快速发展。初步打算抓好以下几项重点工作：
（一）继续大力宣传社保政策，进一步转变城乡劳动力就业观念，能够熟悉和了解政策，推进就业工作开展，加强城乡居民养老保险宣传力度。
（二）全面做好城乡居民养老保险政策的落实和征缴工作。主要重心在城乡居民16-60周岁的参保缴费和城镇居民60周岁以上的参保和待遇发放工作，努力确保16-60周岁参保率达到90%以上。
（三）做好农村合作医疗保险、一老一小和无业城镇居民的医疗保险的缴费工作。
（四）不断完善就业登记制度的全面落实，以全员就业城镇劳动力全部纳入管理为目标，分层次不断纳入。
（五）做好离退休人员的年审和管理工作。
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今年，是“十三五”规划的开局之年，我局在区委、区政府坚强领导下，在上级部门的悉心指导下，认真贯彻落实全区“发展为本、民生优先、全民创业、和谐进取”的总体要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，以“服务发展、保障民生”作为工作主线，深化改革谋创新，依法行政转职能，稳中求进促转型，全力做好就业创业工作，着力完善社会保障制度，强力推进人才队伍建设，合力构建和谐劳动关系，圆满地完成了各项工作目标任务，现将一年工作总结如下。
一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进
(一)落实政策、搭建平台，“双创工作”全面推进。就业是民生之本、创业之基，我们坚持以“大众创业，万众创新”为导向，以扩大和稳定就业为目标，通过制定和实施更加积极的就业政策，积极帮扶重点群体就业以及开展各类活动等工作，就业创业工作成效明显。20xx年，全区城镇新增就业8039人，其中：失业再就业5098人，困难人员就业399人,完成全年城镇新增就业8000人目标任务的100.49%,城镇登记失业率为2.9%。
一是持续拓展培训体系，全方位搭建就业平台。在稳步扩大培训范围的基础上，进一步调整培训专业，丰富培训内容，创新培训方式，根据市场和求职者的需求开展各类实用性工种技能培训，更加突出培训工作的实用性、针对性和有效性，切实提高了城乡富余劳动力参加培训的积极性。同时，不断加强对培训机构的监管，提出明确的培训标准，加强日常监督检查，并严格按照培训标准进行考核，保证了培训质量的稳步提高，20xx年共完成职业技能培训2534人，占总计划任务目标2500的101%;完成创业培训302人，占计划任务目标300人的100.6%;组织职业技能鉴定2811人，占总计划任务目标20xx人的140.5%。
二是积极摸查就业岗位，及时组织开展各类招聘会活动。为进一步推进全区城镇新增就业工作，我们在通过政务网站、手机短信、电视飞播、“微人社”等多形式做好宣传工作的同时，继续抓好“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等活动。对企业、辖区用人单位、劳务输转公司、各家政服务公司进行调查，对新增就业人员进行登记，挖掘用工岗位、了解用工需求，并在新建的XX区人力资源市场成功组织开展了20xx年XX区转岗职工招聘会，配合市局召开了金昌市企业用工秋季大型现场招聘会。全年，全区累计发布100余家单位的用工信息150余条，发放就业岗位信息宣传彩页等资料1万余份，提供就业岗位7000余个。
三是立足供给侧结构性改革，千方百计为企业减负，助推企业发展。年初，为认真贯彻落实区委、区政府关于推动供给侧结构性改革相关精神，把金铁集团率先进行产能压减、人员分流转岗的实际情况，与XX区发展园林花卉产业种植方面技术人才需求实际相结合，确定了以缓解金铁职工分流转岗压力为出发点，助推企业转型发展为目的，培养高技能园林花卉种植人才，打造了“园林师”特色劳务品牌，并组织了100名金铁职工参加了分流转岗培训，为企业转型发展提供了必要支撑。
四是完善劳务输转服务体系，深入开展劳务输转工作。在加强基础工作的层面上，继续完善网格体系，对劳动力资源加强管理，全部建立“两帐一表”档案，做到了资源底数清、输转底数清、资源情况清、输出去向明。依托现有劳务输转资源，结合规范化建设工作，形成了区、镇(社区)、村三级服务网络系统，从加强组织领导、信息收集、就业服务、维权保障、宣传教育等多方面入手，使我区在劳动力转移就业方面形成了劳动就业、职业介绍、劳务输出系统化、网络化的良好局面。
同时，继续优化与XX公司、八冶公司等区内大型企业合作，不断深化对外劳务合作，着力提升输转组织力和就业稳定性，并依托“紫金花海”景区、XX区乡村生态旅游建设等项目，积极开发适合农村劳动力的就业岗位，有效的促进农村劳动力就近就业。全年全区共输转城乡劳动力1.84万人，实现劳务收入3.6亿元。
五是积极开展政策扶持，鼓励创业带动就业。把金昌市东方职业培训学校及现代循环农业示范园服务协会分别认定为“XX区大学生创业就业实训基地”和“XX区农民工返乡创业就业基地”，从而有力地促进我区全民创业，较好地实现创业带动就业的倍增效应。将XX区小额担保贷款更名为XX区创业担保贷款，个人创业贷款额度统一调整为10万元，通过对贷款人从项目认定、创业培训、贷款审核等方面提供一系列的帮助，切实掌握了创业需求，降低了创业风险，给有创业愿望、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”。
全年共为383人发放小额担保贷款3270万元，间接带动1149人实现就业再就业。认真做好《就业失业登记证》的发放及年审工作，对各社区内的就业困难人员、失业人员进行摸底清查，健全了“4050”等就业困难人员动态管理机制，建立了17种分类人员动态管理台账，对“4050”等就业困难人员，建立了帮扶工作长效机制，实行基层就业工作人员与就业困难人员“一对一”帮扶。
不断完善公益性岗位人员管理及考核办法，实行公益性岗位安置人员实名制登记制度，督促其及时签订劳动合同，通过对公益性岗位用人单位开展定期、不定期核查，确保了就业资金专款专用安全运行。截至11月底，共为856名公益性岗位工作人员发放岗位补贴1022.27万元，为261名公益性岗位工作人员发放社保补贴165.7万元。
(二)城乡统筹、完善机制，社会保障日趋完善。以加强政策宣传，狠抓参保扩面，强化基金管理，优化经办服务为重点，不断扩大社会保险覆盖面。
一是认真贯彻落实相关政策，努力扩大各类保险覆盖面。截至目前，全区应参保城乡居民38094人，已参保居民36269人，参保率(续保率)均达到95.21%和97.67%;为全区符合待遇领取条件的9852位老人已全部足额发放养老金1147.26万元;养老保险参保单位339家，参保职工6628人，保费收入2737万元;为305名参保职工及327名“五七工、家属工”共计发放养老保险金1083万元。
失业保险参保单位351家，参保职工5238人，征收失业保险金300.48万元;工伤保险已参保缴费企业394家，参保人数12202人，保费收入387万元，认定工伤62例，伤残等级鉴定47例，待遇支付613.79万元;城镇职工基本医疗保险参保6866人，征缴基金收入797万元;城镇职工生育保险参保5718人,征缴收入27万元;城乡居民基本医疗保险参保61864人，征缴收入742万元，参保率103.62%;农村居民基本医疗保险参保45693人，征缴收入548万元，参保率98.26%。
二是“全民参保登记计划”工作扎实开展。组织召开全民参保登记计划动员部署会，制定了实施方案，成立了领导小组，现已整合并完全核实准确城乡居民基本养老保险38745人，城乡居民医疗保险(含新农保)59651人，城镇职工医疗保险5161人，残联4687人，并都制成标准数据表格，等待专用设备到位后导入系统。同时，结合数据整合优势，对辖区范围内重复参保及享受待遇人员进行了排查，并对其多领取的待遇进行了追缴。另外，核对出重复参保人员749人，目前只做了登记备案，准备在下一步入户调查时由基层工作人员上门入户进行调查和政策讲解。
三是机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。全区机关事业单位养老保险应采集单位147家，共3710人。经过资料收集、审核、初审上报、复审评估、错误数据修改、迁移入库等环节，共完成135家单位，3574人的数据采集。
四是社保卡数据采集及企业劳动用工录入有序进行。为早日实现社会保险“一卡通”，按照省、市要求，及时召集各参保企业安排部署相关工作，采取参保企业自行采集、比对、入库和社保中心采集为主、单位比对为辅的方式，已采集122家参保企业，共计1207人。另外，企业劳工用工备案信息录入审核通过168家。同时召集各镇、社区及信用社相关领导及工作人员召开了社保卡启用工作会议，截止目前，发放31327张，上交死亡人员社保卡379张。
五是加强基金监管力度，社保基金安全运行。健全完善了社保基金监管长效机制，加大社保基金征缴和监管力度，加强社保基金收支核算及数据统计分析，及时掌握社保基金动态，对基金的筹集、上缴、划拨、发放等各个环节进行监控实行“钱账分离、管用分开”的管理办法，做到经办机构管账不管钱、银行管钱不管账，确保基金安全运行。
六是夯实基础设施建设，业务经办能力不断提升。 新建了社保档案室，并按照标准化建设的要求，专门购置了相关硬件设施，配备专人，对档案室进行管理。同时，按照档案装订的新要求，完成了20xx年之前档案规范上架工作。另外，对两镇、各社区业务经办人员进行了业务培训，要求窗口业务经办人员统一着装，佩戴工作牌，全面推行文明服务用语，从而进一步提高基层社保工作者的自身工作能力和业务素质，实现社保工作关口前移、体系延伸，得到办事群众的一致好评。
(三)做强载体、拓宽渠道，人才结构优化提升。围绕人才强区，不断完善人才引进、培养机制。
一是强化公务员日常管理。全面加强公务员队伍建设，完善管理机制，健全考核制度，完成了20xx年度全区机关事业单位工作人员年度考核工作的审核、备案工作，组织开展了20xx全区行政机关一般公务员远程网络培训。
二是加强专业技术人才队伍建设。严格按照各行业岗位等级认定规定的业绩条件，分两批次完成了首次岗位聘用以后新取得资格和条件的初、中、高级职称专业技术人员的岗位等级认定材料的收集和审核工作，并协同区编办开展了全区在岗不在编人员的实名登记备案工作，总结首次岗位设置和竞聘上岗工作的经验和不足，拟定了《XX区事业单位工作人员第二轮竞聘上岗实施方案》，为全面完成20xx年全区事业单位第二轮岗位聘任工作做好充分的准备。
三是做好高校毕业生就业工作。继续深入实施选拔高校毕业生到基层服务的相关政策，为基层就业毕业生提供持续服务和支持，今年共安置14名高校毕业生到基层服务，并对20xx年和20xx年招录的83名服务期满大学生予以了转正安置。积极与上级部门和用人企业协调，对20xx年和20xx年到企业服务中途辞职的部分高校毕业生进行了补聘，引导247名高校毕业生到基层企业服务。同时，深入企业实地督查调研，积极落实进企业高校毕业生工资、社会保险等各项待遇，进一步规范了管理机制。
四是组建XX区民兵常备应急分队。按照省、市相关部门要求，我们抽调已安置到区属机关事业单位的24名复退军人和20xx年待安置的8名复退军人，组建了XX区民兵常备应急分队，为我区的社会稳定，抢险救灾，反恐应急提供了必要的人力保障。
五是进一步严格区聘人员和退伍军人管理。为进一步加强区聘人员规范化管理，出台了《XX区机关事业单位临时工作人员考核办法》，对区聘人员工作纪律、督查考核等工作逐步完善，有效激发了区聘人员的工作热情和积极性，逐步做到了区聘人员管理程序化、规范化。同时，安置了20名退伍军人到各机关事业单位就业，并根据相关会议精神，解除了3名退伍军人的劳动人事关系。
六是做好工资福利审批工作。全面落实国家和省、市的各项工资福利政策，完成了机关事业单位工作人员正常晋升工资审批工作，为在职及离退休人员审批调整了艰苦边远地区津贴标准，审批发放了创建文明城市奖、20xx年科学发展业绩奖，组织机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核报名工作，为全区机关事业单位在职人员调整了基本工资标准。完成了全区党政机关公车改革参改单位司勤人员的安置及公务交通补贴的审批发放工作，对20xx年机关、事业单位干部职工退休、退职审批及退休费进行了核定，对死亡职工丧葬费、抚恤金、遗属生活困难补助进行了审批。
(四)夯实基础、严格执法，劳动关系保持稳定。在目前劳动关系复杂化、劳动纠纷凸显化、纠纷处理棘手化的新形势下，我们紧紧围绕维护劳动者合法权益，建立完善了事前预防，事中控制，事后治理的工作机制。
一是加强劳动保障专项检查执法力度，提高劳动合同签订率。元旦至春节期间，积极协调区农民工工资清欠工作部门联席会议相关成员单位，对全区所有新建、续建、改扩建建设项目农民工工资支付情况进行了集中排查整治，共涉及辖区建设施工项目134个，涉及农民工5154人，责令有拖欠农民工工资施工项目的建设单位为302名农民工支付被拖欠工资334.4万元;10至11月份，经报请区政府同意，在全区范围内组织开展了农民工工资支付情况集中排查和专项整治行动，共排查建设施工项目86个，涉及施工企业146家，督促施工企业为116名农民工支付拖欠工资143万元。
严格按照《金昌市建设领域农民工工资保证金收缴使用管理制度》相关规定，收缴建设项目农民工工资保证金605.4591万元。同时，充分发动2镇和16个社区基层劳动保障监察协管员力量，集中组织开展了用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查、辖区用人单位劳动合同集中签订专项检查，共检查用人单位133户，涉及用人单位劳动者3744人，全区规模以上用人单位劳动合同签订率达到93.14%(目标考核责任签订率93%)，集体合同签订率达到92.3%(建立工会企业78家，签订集体合同72家)，进一步规范了用人单位劳动用工行为。
二是加强投诉举报案件查处力度，依法维护劳动者合法权益。XX区劳动保障监察大队认真落实劳动争议投诉举报接待登记制度，进一步规范劳动保障监察执法办案程序，切实加强案件查处工作力度，共依法立案处理克扣拖欠工资、收取押金等违法案件33件，及时依法为劳动者讨回了所欠工资、押金，投诉举报案件结案率达到96.3%。同时，及时对办结的案件进行了案卷规范化装订，顺利通过了区法制办对行政执法案卷的评查。
二、正视成绩，勇于面对，查找工作中的不足与问题
20xx年，全区人力资源和社会保障各项工作进展顺利，但还存在以下问题：职业培训与产业发展不相适应，高技能培训师资力量不足，人才短缺，就业形势相对严峻;城乡居民社会养老保险参保意识不强，全民参保登记计划任务艰巨，非公企业参保积极性较低;部分社保基金收支不平衡;劳动关系趋于多元化、复杂化，劳动权益保障工作难度加大，构建和谐劳动关系的基础还不扎实;信息化水平不高，服务平台不完善，电子社保建设滞后等等。对这些困难和问题我们高度重视，下一步将采取有力措施加以解决。
三、创新思路，抓住重点，确保各项工作再上新台阶
20xx年，我们将以加强自身建设为重点，全力抓好城乡统筹就业，继续完善城乡社会保障体系，进一步加强人才队伍建设，努力保持劳动关系和谐稳定，使全区人力资源和社会保障工作更上新的台阶。
一是继续抓好就业创业工作。进一步完善创业扶持政策，加大创业扶持力度，优化创业环境，大力推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式，实行短期培训与长期精品培训相结合的方式，强化培训质量，打造培训品牌。加强小额担保贷款贷后跟踪管理和贷款催收工作，定期对贷款人的经营情况、吸纳失业人员情况跟踪调查，切实加强贷款风险管理。
二是进一步推进社会保险全覆盖。在全力做好城乡居民社会养老保险工作的基础上，重点做好农村人员、城镇未保人员的参保工作，继续做好“五险合一”系统上线运行、全民参保信息采集及机关事业单位养老保险改革等工作。同时，加大电子社保建设硬件设施投入力度，强化电子社保基本知识培训，加快为群众提供优质、高效、快捷的社保服务步伐。
三是进一步加强人事人才工作。认真贯彻执行公务员法及其配套法规，进一步完善公务员日常管理工作。继续把高校毕业生就业放在首位，统筹实施高校毕业生基层服务项目。全面实施事业单位岗位设置管理制度，加大聘用制推行力度，严格按照规定执行岗位管理及聘用审批程序，进一步规范事业单位岗位日常管理、人员聘用等各项管理工作。
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xx年，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的目标任务，立足于服务“改革、发展、稳定”大局，抓住职工群众和社会关注的热点问题，以完善劳动和社会保障体系为目标，加强就业和职业培训工作，加快推进养老保险全覆盖，稳步实施医疗保险制度改革，切实加强劳动用工管理，加大劳动行政执法监察力度，维护劳动者的合法权益，劳动保障事业得到了新的发展。
一、加强劳动力市场建设，抓好就业服务和职业培训，就业和再就业工作又上新台阶
（一）按照“三化”要求，加强劳动力市场建设，加快培育和发展市场就业机制。
一是积极推进公共就业服务体系建设。全市开办各类职业介绍服务机构46家，形成了覆盖全市各镇、街道的公共就业服务网络，向社会提供包括职业介绍、职业指导、就业训练、劳动力供求信息发布、就业岗位开发服务等内容的公益性服务，建立了劳动力市场供求状况调查统计和分析报告制度，为我市明确就业方向、制订就业政策提供参考。
二是努力提升市场信息化程度。着手建立了我市劳动力市场信息网站，并被纳入中国劳动保障部中心网站，开展网上招聘、政策指导、法制咨询、建立劳务信息协作等服务。全年网上求职人数达到1098名，招聘成功率达68.5%，扩大了市场影响力。
三是大力促进市场就业。全年共举办劳动力市场洽谈会47期，进场交流人数达55300人，入场招聘单位1791家次，提供就业岗位16460个，入场应聘登记9860人，达成就业意向6394人，交流成功率为65%。以市场为导向的就业机制逐步成熟，市场在劳动力资源中的优化配置作用日益明显。
(二)建立帮困机制，健全服务手段，促进再就业工作。
一是积极探索新形势下的就业帮困机制。在全面调查的基础上，对全市失业人员建立生活和就业状况台帐，对特困失业人员建立个人档案，动态掌握他们的生活情况和就业愿望，开展“一对一”结对帮困活动。节日期间，对174名困难失业人员开展帮困慰问活动，发放慰问金10.72万元，对2348对双失业人员发放生活补助金47.44万元。同时，对有就业愿望的特困失业人员开展“送岗位上门”活动，输送适宜岗位200余个。
二是抓好劳动保障事务代理工作。市再就业管理服务中心代理缴纳养老保险费人员18364名，失业保险费人员17893名，大病保险费人员15627名，代收代缴三项保险基金3464.77万元，解决了原国有、城镇集体企业分流到社会就业人员的劳动和社会保障关系衔接问题。
三是采取综合措施帮助失业人员再就业。认真贯彻全国、省、宁波市再就业工作会议精神，紧密结合我市实际，研究拟定了我市进一步促进就业和再就业的政策措施，并突出以开拓就业岗位为重点，认真落实技能培训、职业指导、职业介绍、定向输送、税费减免、劳动和社会保障关系代理等各项促进再就业的政策措施，并动员企业、社区、新闻单位、社会团体等社会各界共同关心支持再就业工作，形成了良好的工作氛围。全市共有失业人员3487名，其中当年新增2516人，上年结转971人，通过各种就业途径实现再就业2334人，再就业率达到66.9％，城镇登记失业率为2.5％，继续保持了稳定的就业局势。
同时，为探索农村劳动力特别是离地农民的就业工作路子，xx街道开展的城乡劳动力统筹就业试点工作顺利启动，完成了组建组织网络、组成工作班子、培训工作人员、基本情况调查等工作。
（三）抓好再就业转岗培训和职业技能培训，不断提高劳动者职业素质，努力减少结构性失业因素。
一是抓好再就业培训。全年投入培训经费15万元，举办再就业培训57期，累计培训人数达2417人，超额完成上级下达的2300名考核指标的105％，培训再就业率达84％。积极开展创业培训，举办创业培训2期，培训150名。
二是抓好职业技能培训管理和开发。积极提升职业技能培训层次，全年共举办9期中级技术职称培训班，1期高级技术职称培训班，累计培训9987人，比上年增加60.3％，超额完成上级下达任务的185.34％。努力扩大技能鉴定覆盖面，形成了以市鉴定中心为龙头，6个技能鉴定站为支撑的网络体系。通过考核鉴定，2413名获初级职业资格证书，995名获取中级职业资格证书，29名获得高级职业资格证书，4名获技师职称，共获职业资格证书3441人，比上年增加63.4％。
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今年以来我们认真贯彻落实中央、省、市劳动保障工作会议精神，结合我区实际，围绕经济发展，狠抓了劳动用工管理，就业再就业，劳动保障工作在局系统全体职工的共同努力下，充分发挥党支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用，各项任务完成较好，基本实现了时间过关任务过半，对照任务目标，完成情况如下：
一、各项指标完成情况
(一)核心指标
1、国有企业下岗职工基本生活保障率100%。
2、企业离退休人员养老金按时足额发放率100%。
3、新增就业岗10000个，已完成5810个。
4、转移富余劳动力3000人，已完成5600人。
5、下岗失业人员再就业5300人，已完成3700个。
6、下岗失业人员中安置4050人员950，已完成400人。
7、城镇登记失业率控制在4%以内。
8、享受小额担保贷款下岗失业人员345人，已整理好10人材料上报市审批1人。
9、下岗职工基本生活保障与失业保障并轨。
10、全面落实最低工资，对企业进行了宣传检查。
(二)主要指标
1、创业培训人数30人，正在组织实施中。
2、国有职工下岗职工培训率70%以上。
3、职业技能鉴定人数360人，已完成181人。
4、未发生新的拖欠或克扣农民工工资问题。
5、全面实行劳动合同制私营企业劳动合同签订率达90%以上。
6、企业养老保险参保人数28300人，已完成24661人。
7、失业保险参保人数2.26万人，已完成22404人。
8、企业养老保险基金总收入5.768万元，已完成3.092万元。
9、失业保险基金总收入165万元，已完成84万元。
10、实行新的机关事业养老保险制度，已召开全区会议安排部署。
11、农村养老保险新增参加1400人，到目前已新增22人，收基金29730元。
12、严格执行《劳动保障监察条例》深入煤矿、砖厂及有关企业进行了检查，纠正违法用工29件，358人。
13、信访结案率达到95%以上，上半年接收信访案件33件，结案32件，结案率达98%。
14、严格控制越级上访，我们及时深入基层调查研究，现场办公，使劳动案件基本都解决在我区，减少了上访案件。
15、企业退休人员社会化服务率达90%以上，社区管理服务正在操作中。
二、工作措施
1、加强领导，明确责任。为更好地完成今年的各项任务指标，我区及时召开了专门的全区劳动保障工作会议，各乡(镇)、街办及有关部门的一把手参加了会议。区政府王区长亲自参会讲话，并与各乡(镇)、街办签订了目标责任书。我局又与各科室及经办机构签订了目标责任书，做到了责任到人，分工明确，使各项任务有人管，有人问，有人抓，有落实。
2、坚持例会制，及时了解情况，解决存在问题。工作中做到了有安排，有检查，有落实。每周召开局系统碰头会议，听取各单位工作进展情况，解决存在的问题和困难，进一步指导安排工作。每月召开保障所例会，对全区各乡(镇)、街办工作做到心中有数，及时指导，确保任务按时间进度完成。
3、深入调查，现场办公，及时解决热点难点问题。工作中我们结合今年我区劳动保障三大工程，做认真细致的工作，为搞好机关事业养老保险的启动，我们从市会议以后及时向区政府汇报，成立了以王区长为组长的领导组，经办机构及时安排摸底测算，反复五六次的修改，区政府对此项工作十分重视，专门召开两次政府常务会议研究讨论，制定出了适合我区的实施方案并与6月15日召开了动员大会，进行了安排。今年区政府要增资300万元用于机关事业保险运作，目前我区机关事业单位养老保险正在运作中，7月1日按时实现社会化发放。
农村乡镇企业保险也已启动，为使乡镇企业保险按规定时间启动，我们深入基层摸清底数，掌握第一手材料，及时制定了方案，使全区农村乡镇企业保险很快启动。
4、深入开展了对企业的监察和检查，规范了煤矿用工、砖厂用工、建筑行业的用工，维护了特殊行业劳动者的权益，上半年检查企业148个，补办劳动合同2139人。
5、积极组织开发就业岗位，为下岗失业人员创造好的就业岗位，我们深入乡(镇)、街办共同组织开发岗位5810个，不锈钢园区开发935个，新建企业开发1820个，使农村富余劳动力和下岗失业人员得到了及时的安置。
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20xx年，在市委、市政府和省经信委的领导下，我局以贯彻《行政许可法》为基本要求，以依法行政为核心，以加强执法为手段，切实履行宪法和法律赋予的职责，积极推进依法治市工作，各项工作取得了新的成效。现将有关情况汇报如下：
一、高度重视推行行政执法责任制工作
我局高度重视行政执法责任制的建设工作，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，办公室、节能与资源综合利用科、商贸行业管理科、电力能源科等科室负责人为成员的市经贸局执法责任制工作领导小组，负责统筹和开展相关工作。我局将行政执法工作纳入重要议事日程，努力推动建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制和“结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效”的行政执法运行机制。
二、梳理行政审批事项，优化办事程序
我局秉持“能简则简，能放则放，能快则快”的原则，致力于简化办事程序，努力为基层提供优质高效的服务。一是做好政府信息公开工作。我局完成了经贸网的升级改版工作，增加和完善了政务公开栏目和功能，将我局现有审批事项的办理流程、办理指南、办理要求、办理时限等在网站上按照政务公开的要求进行了公布，并及时将办理过程及结果在网上进行公示。二是做好简政提速工作。依照市的有关要求，我局大大缩短了审批事项的办理时限，大部分审批事项在5个工作日内办结，办事处备案事项更是即日办结，大大方便企业和市民、提高行政效率；此外，我局将所有审批事项纳入市网上行政服务系统和电子监察系统，规范化办理流程，进行电子化办理的有效尝试，并自觉接受监察部门的行政监督。三是简化审批事项办理程序。为方便市民和企业办理业务，我局简化了部分备案事项的办理流程，做到一站式受理、即日办结，避免了企业走弯路、多头办事。
三、理顺执法依据，明确执法主体
为规范行政执法行为，理顺行政执法依据，我局于20xx年对我局职能范围内的行政执法行为进行了梳理，并将相关执法依据在市法制局和我局网站上进行了公开。为提高我局行政执法人员的政治、法律和业务水平，我局积极参与市组织的法制培训，培训率达100%，所有的执法人员都按规定申请、办理了《行政执法证》。在执行公务中，严格依照法律依据、执法程序，以及文明执法的要求，作到持证执法，不故意刁难，不以权谋私。切实作到规范操作、竭诚服务、公正公开、廉洁高效，有力地促进了党风廉政建设和行风建设，推动了依法行政工作的深入开展。
四、推进行政执法过程的规范化
依照《行政处罚法》，健全了我市生猪屠宰等方面的执法文书；同时，加强了与公安机关、检查院等部门的联系交流，积极预防在行政执法过程中职务犯罪的发生。在各种执法专项检查和整治活动中，我局执法人员严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《广东省酒类专卖管理条例》、《关于加强生猪屠宰及肉品流通管理的意见》等行政法律法规的规定，认真遵循行政机关执法检查的程序进行执法活动。截至目前为止，我局未受到有关行政执法方面的投诉。
五、积极开展行政执法工作，规范市场行为
在20xx年的行政执法检查工作中，我局狠抓生猪屠宰管理、酒类市场管理工作制度的建设，加大执法力度，开展专项整治行动，取得良好成效。
（一）加强生猪屠宰管理工作
1、加强打击私宰生猪工作
20xx年，我市各级经贸部门采取了切实有力的措施，联合有关职能部门，开展严厉打击私屠滥宰行为的联合行动，采取日常检查和突击检查相结合，重点检查和一般检查相结合，并通过媒体公布举报投诉电话等方式，动员社会群众参与打击私屠滥宰，做到发现一宗，查处一宗，举报一宗，落实一宗，保持高压严打态势。据统计，20xx年以来，全市经贸部门共出动执法检查人员7863人次，出动执法车辆1787辆次，查处私宰窝点26个，没收私宰肉品15646.3公斤，有效打击了私屠滥宰的违法行为。
2、对生猪定点屠宰场进行重新规划
为加强生猪屠宰管理，加快我市生猪屠宰集约化、规模化、科学化建设步伐，建立健全生猪屠宰长效监管机制，我局会同市农业局、市环保局等部门制定了《XX市生猪定点屠宰厂（场）设置规划》，经市政府印发，并报请省经贸委备案同意，以引导生猪定点屠宰行业逐步实现统一、合理、规范、有序的方向发展，从源头上提高肉品质量，确保城乡居民的食肉安全。
3、开展专项整治行动。20xx年开展了开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治及生猪屠宰整顿工作，在生猪屠宰企业和酒类生产企业中，开展打击违法违规添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，并在生猪屠宰整顿工作中组织各市、区经贸局开展交叉检查，查找问题，提出整改意见，各市、区根据交叉检查中查找出来的问题进行整改，取得了良好的效果。
（二）加强酒类管理工作
1、做好酒类生产、经营许可证年检工作和到期换证工作
20xx年以来，我市各级酒类管理部门对酒类生产经营企业进行全面的主体资格、经营范围、经营条件、经营地址等的检查，对申请酒类生产、经营许可证和到期换证的单位严格按条件把关。至20xx年10月止，全市依法领取酒类生产许可证的企业40家，领取酒类批发许可证的企业104家，领取酒类零售许可证的单位4100个。
2、深入开展酒类食品安全专项整治工作
20xx年以来，我市各级经贸、酒类管理部门，结合本地实际，以查处制售假冒伪劣国产、进口名优酒系列和散装白酒为重点，开展酒类专项整治行动。20xx年我市各级经贸（酒类专卖）部门通过自行组织和积极参加当地政府统一组织的联合执法行动，出动执法人员1220人次，检查了企业20xx家次。查获假冒伪劣商品425公斤，货值7.437万元，查办案件24宗，涉案金额7.31万元。
20xx年以来，我局虽然在依法行政方面做了大量工作，取得一定的成效，但距离市民群众和上级领导的要求还有一定的距离。今后我们将继续加大这方面的工作力度，加强对干部、职工的思想教育，加强依法行政组织建设和制度建设，确保依法行政工作落到实处。